در شرایطی که بحران مالی در سازمان تأمین اجتماعی سبب ایجاد اختلال در ساختار دارویی و درمانی کشور شده، شورای هماهنگی اقتصادی سران قوا مجوز فروش ۲۰ هزار میلیارد تومان اوراق مالی اسلامی برای پرداخت بدهی تأمین اجتماعی به هزینه مراکز درمانی و داروخانهها را صادر کرده است.
در جلسه شورای عالی هماهنگی اقتصادی سران قوا در نشست عصر روز چهارشنبه که با ریاست مسعود پزشکیان و با حضور رؤسای قوه قضائیه و مقننه برگزار شد مجوز ۲۰ هزار میلیارد تومان اوراق مالی اسلامی صادر شد.
بر اساس مصوبه سران قوا قرار شده درآمد حاضر از فروش این اوراق در اختیار سازمان تأمین اجتماعی برای پرداخت بدهی مراکز درمانی و داروخانهها قرار بگیرد.
این رقم در اصل بخشی از بدهی چند هزار میلیارد تومانی دولت به سازمان تأمین اجتماعی است. بر اساس لایحه بودجه امسال قرار بود دولت ۱۳۰ هزار میلیارد تومان از بدهی خود به سازمان تأمین اجتماعی را پرداخت کند اما خبرها حاکی از آنست که تا آخرین فصل سال تنها ۲۵ هزار میلیارد تومان از این رقم تأمین شده بود.
علیاصغر عیوضی، دبیر هیئت مدیره کانون بازنشستگان تأمین اجتماعی به تازگی اعلام کرده که «دولت در سال جاری موظف به پرداخت ۱۳۰ هزار میلیارد تومان بدهی خود به تامین اجتماعی بوده اما تاکنون فقط ۲۵ هزار میلیارد تومان آن تأمین شده است.»
اکنون بر اساس مصوبه شورای هماهنگی اقتصادی سران قوا و در صورتیکه همه ۲۰ هزار میلیارد تومان اوراق مالی اسلامی عرضه شده به فروش برسد، دولت تنها موفق شده یک سوم از رقم ۱۳۰ هزار میلیارد تومانی که بر اساس لایحه بودجه قرار بوده به سازمان تأمین اجتماعی را بپردازد تأمین کند.
کل رقم بدهی دولت به سازمان تأمین اجتماعی تا پایان سال ۱۴۰۰ بیش از ۴۶۰ هزار میلیارد تومان اعلام شده بود. اکنون این رقم به بیش از ۶۰۰ هزار میلیارد تومان رسیده است اما با وجود اینکه دولت طی سالهای گذشته در لایحه بودجه موظف به پرداخت پلکانی این بدهی شده بود اما اقدامی عملی در این رابطه انجام نداده است.
تلاش شورای هماهنگی سران قوا برای پرداخت بخشی از بدهی دولت به سازمان تأمین اجتماعی در آخرین روزهای سال به علت بحرانی است که این بدهی در ساختار درمانی و دارویی کشور ایجاد کرده است.
سازمان تأمین اجتماعی برای اجرای قانون همسانسازی بازنشستگان، و همچنین پرداخت بدهی خود به ساختار دارویی و درمانی کشور منابعی در دست ندارد و مسئولان این سازمان میگویند در صورتیکه دولت بدهی خود را به این سازمان پرداخت کند، این سازمان امکان پرداخت تعهدات خود را خواهد داشت.
برای نمونه از فروردین سال جاری تا کنون مطالبات مراکز دیالیز از سوی بیمهها پرداخت نشده و برخی مراکز دیالیز نیز هفته گذشته در نامهای به وزیر بهداشت و درمان خواستار حل این مشکلات شدند.
در این نامه تأکید شده بود مراکز دیالیز «در حال حاضر قادر به خرید مواد و ملزومات مصرفی نمیباشند و علیرغم میل باطنی (که در این ۹ ماه اخیر نیز بدون دریافت مطالبات به ارائه خدمت به مددجویان عزیز دیالیزی ادامه دادهاند)، از پانزدهم اسفندماه، ناگزیر به پذیرش بیماران دیالیزی به صورت آزاد هستند.»
با اینهمه خبرگزاری «ایلنا» هفته جاری گزارش داد که برخی از مراکز دیالیز در حال حاضر نیز بیمارانی را که تحت پوشش بیمه سازمان تأمین اجتماعی هستند، پذیرش نمیکنند.
هفته گذشته انجمن داروسازان ایران با ارسال نامهای به دبیر شورای عالی امنیت ملی با اشاره به «بحران نقدینگی داروخانهها» و «عدم پرداخت مطالبات بیمهای» نسبت به احتمال «فروپاشی زنجیره تأمین دارو» هشدار داد.
بر اساس اطلاعات منتشر شده در این نامه داروخانههای خصوصی فقط از سازمان تأمین اجتماعی ۷۱۸ هزار میلیارد ریال و از سازمان هدفمندی یارانهها ۸۵ هزار میلیارد ریال طلب دارند و هنوز پاسخی درباره زمان پرداخت این مطالبات ارائه نشده است.
انجمن داروسازان ایران همچنین تأکید کرده بود که ۳۵ هزار میلیارد ریال مصوبه سران قوا که در اختیار وزارت بهداشت قرار گرفته، هنوز به داروخانههای خصوصی پرداخت نشده است.
این نامه افزوده بود که این تأخیرها باعث کمبود شدید نقدینگی در داروخانهها، افزایش چکهای برگشتی و اختلال در روابط مالی شرکتهای دارویی شده است. در نتیجه بسیاری از شرکتهای دارویی از تأمین دارو برای داروخانههای بدهکار خودداری کردهاند که این مسئله زنجیره تأمین دارو در کشور را با بحران جدی مواجه کرده است.
اواخر بهمنماه نیز انجمن داروسازان ایران خبر داد که به علت تأخیر طولانی سازمان تأمین اجتماعی در پرداخت مطالبات داروسازان، داروخانهها خرید دارو از شرکتهای دارویی سهامدار بیمه تأمین اجتماعی را متوقف و سازمان تأمین اجتماعی را تحریم کردند.
بر اساس این تصمیم، انجمن داروسازان ایران به عنوان نماینده صنف داروخانههای سرپایی در بخش خصوصی، تصمیم به تحریم این سازمان توسط داروخانهها گرفته است.
روز گذشته نیز محمد جمالیان عضو کمیسیون بهداشت و درمان مجلس شورای اسلامی مدعی شد که تأمین اجتماعی اعلام کرده است که ۵ تا ۱۰ اسفند مطالبات داروخانهها را تا پایان مهر ماه پرداخت میکند. از ۱۰ تا ۱۵ اسفند مطالبات مراکز خصوصی، آزمایشگاهها و مراکز دیالیزیها را تا پایان شهریور پرداخت میکند.
او افزوده «از همه مراکز دیالیزی خواستهایم که با توجه به اینکه تامین اجتماعی متعهد به پرداخت شده است و در حال حاضر پرداخت مطالبات داروخانهها را نیز شروع کرده است، این مراکز نیز همکاری داشته باشند.»
در آنسو اما فعالان بازنشستگان میگویند بدهی سازمان تأمین اجتماعی به بازنشستگان مانند بدهی به بانک یا بیمارستان است و نباید در اولویت کمتری قرار گیرد.
بازنشستگان و مستمریبگیران تحت پوشش سازمان تأمین اجتماعی سالهاست در انتظار اجرای طرح همسانسازی حقوق بازنشستگان هستند اما سازمان تأمین اجتماعی به علت نبود منابع این قانون را اجرایی نکرده است. در صورت اجرای قانون همسانسازی، رقم حقوق بازنشستگان و مستمریبگیران این سازمان افزایش مییابد.
احمد پنجکی، عضو هیئت مدیره کانون عالی بازنشستگان تأمین اجتماعی، با انتقاد از تأخیر در پرداخت معوقات بازنشستگان گفته که دولت موظف است بدهیهای خود را در همان سال مالی تسویه کند.
بازنشستگان و مستمریبگیران سازمان تأمین اجتماعی مدتهاست تجمعاتی اعتراضی را نیز برای اجرای هر چه زودتر قانون همسانسازی برگزار میکنند اما همچنان این قانون اجرایی نشده است.