کمی پس از امضای فرمان محدودیت صدور ویزا و مهاجرت از سوی دونالد ترامپ سوال‌هایی درباره زوایای مختلف آن مطرح شد.
این فرمان مشخصاً طرح‌های پناهندگی و مهاجرت را برای ساکنان هفت کشور با اکثریت مسلمان به حالت تعلیق درآورد. اما به‌تدریج روشن می‌شود که مسئله فراتر از اینهاست.
پایگاه خبری VOX می‌نویسد، همان‌طور که آژانس‌های مسافرتی نیز تائید کرده‌اند این ممنوعیت شهروندانی را که به صورت قانونی به طور موقت یا دائم نیز ساکن آمریکا هستند ولی از هفت کشورِ ایران، عراق، سوریه، لیبی، سودان، سومالی و یمن آمده‌اند را در برمی‌گیرد. بنابراین حدود ۵۰۰ هزار نفر از دارندگان گرین‌کارت یعنی کسانی که سال‌هاست در آمریکا کار و زندگی می‌کنند، ناگهان متوجه شدند که در صورت سفر به خارج از کشور ممکن است دیگر به آنها اجازه ورود داده نشود (کاخ سفید گفته که این افراد مورد به مورد بررسی خواهند شد). بعضی از کسانی که در زمان امضای این فرمان در ترانزیت بودند هم پس از رسیدن به فرودگاه‌های آمریکا اجازه نیافتند از آنجا خارج شوند.
به گفته اوان پرز و پالملا براون از CNN این حرکت تکان‌دهنده زاییده افکار استراتژیست ارشد کاخ سفید یعنی استیو بَنون بوده است. این دو نفر گزارش می‌دهند زمانی که این فرمان در روز جمعه منتشر شد، وزارت امنیت داخلی استنتاج کرد که این فرمان بر دارندگان گرین‌کارت تاثیری نمی‌گذارد، اما با دخالت شخصی بَنون، کاخ سفید یک‌شبه این تصمیم را تغییر داد.
در حالی که وضعیت پناهندگان روز به روز خطرناک‌تر شده و از این شرایط ناامیدکننده می‌گریزند، اقدام در مورد گرین‌کارت نیز بر نگرانی‌ها می‌افزاید. چون در این صورت ترامپ فقط از ورود افراد جدید به آمریکا جلوگیری نمی‌کند بلکه قوانین برای کسانی که در حال حاضر به طور قانونی در این کشور هستند را نیز تغییر می‌دهد.
او پیامی روشن فرستاده که ایالات متحده دیگر مکان دلپذیر برای کسانی که سال‌ها اینجا زندگی و کار کرده‌اند اما متولد آمریکا نیستند، نخواهد بود. حتی محافظه‌کارانی که با محدودیت‌های ترامپ برای پناهندگان همدل هستند نیز از اقدام او در مورد دارندگان گرین‌کارت مات و مبهوت مانده‌اند. طوری که دیوید فرنچ در نشنال ریویو این اقدام را «جنون» نامید.
اما کسانی که فعالیت‌ها و اظهارات بنون را در سالهای اخیر دنبال کرده‌اند این اقدام به هیچ وجه برای آنان تعجب‌برانگیز نیست.
بنون به خود می‌بالید که وب‌سایت‌اش با عنوان برایت‌بارت، سکوی جنبش راست‌گرایانه و نژادپرستانه بوده و مرتباً داستان‌های هولناکی از جنایات مهاجران را برجسته می‌کرده است. او می‌گوید که آمریکا نیاز به «موضعی بسیار بسیار بسیار تهاجمی علیه اسلام افراطی دارد». او حتی یک بار به وضوح گفته بود که به مهاجران صلح‌طلب و موفق و مولد در عرصه‌ی اقتصادی هم علاقه‌ای ندارد.
استیو بنون، بر مبنای آماری ظاهراً ساختگی ادعا کرده مدیران اجرایی آسیایی در «سیلیکون ولی»* بیش‌از حد زیاد هستند.
در نوامبر ۲۰۱۵ استیو بنون در یک برنامه رادیویی با دونالد ترامپ مصاحبه‌ای کرد که لازم است اکنون و در پی این فرمان اجرایی به آن توجه بیشتری شود. ترامپ در این مصاحبه می‌گوید که فارغ‌التحصیلان خارجی لیگ آیوی (متشکل از هشت دانشگاه پرآوازه آمریکا) باید اجازه داشته باشند در آمریکا بمانند و «کارآفرین» باشند. اما بنون با ترامپ مخالفت می‌کند:
ترامپ: ما باید آدم‌های با استعداد را در این کشور نگه داریم…
بنون: …هوم…
ترامپ: فکر کنم تو مخالفی. موافقی؟
بنون: خب، وقتی دو سوم یا سه چهارم از مدیران اجرایی سیلیکون ولی از جنوب آسیا یا از آسیا هستند، من فکر می‌کنم که… منظورم این است که یک کشور خیلی بیشتر و فراتر از اقتصادش است. ما جامعه‌ای مدنی هستیم.
آماری که بنون ارائه می‌دهد از واقعیت بسیار دور است، متولدین آسیا در شرکت‌های سیلیکون ولی یک اقلیت کوچک هستند. بنون مشخصا ً در این مصاحبه در انتخاب کلمات‌اش دقت می‌کند، اما کاملاً روشن است که او این افسانه را که مدیران اجرایی آسیایی آمریکا را پر کرده‌اند دامن می‌زند.
اغلب جمهوری‌خواهان عاشق مهاجرت قانونی هستند و می‌گویند فقط با مهاجرت غیرقانونی مشکل دارند (چیزی که ترامپ هم قبلاً گفته بود). اما اطرافیان ترامپ مانند استیو بنون، استفان میلر دستیار ارشد کاخ سفید، جف سشن وکیل نامزد عمومی از این حرف فراتر می‌روند. آنها می‌خواهند متولدین آمریکا را ممتازتر از حتی کارآفرین‌ترین و کوشا‌ترین و قانونی‌ترین مهاجران قرار دهند.
فرمان جدید ترامپ مانع ورود زن ایرانی ۳۰ سالهای به نام سمیرا عسگری شد که می‌خواست برای شروع دوره فوق دکترای خود در رشته ژنتیک به بیمارستانی وابسته به هاروارد برود. در فرودگاه فرانکفورت مانع سوار شدن او به هواپیما شدند. این فرمان از ورود نازنین زینوری که برای دیدن والدین‌اش به ایران رفته بود نیز جلوگیری کرد، ایرانی تباری که فارغ‌التحصیل مهندسی از دانشگاه کلسون بوده و هفت سال است در آمریکا زندگی می‌کند و به طور قانونی در یک شرکت فناوری مشغول کار بوده است. این قانون باعث شد سها آبوشاما که در کلینیک کلیولند دکتر است به خاطر گذرنامه سودانی‌اش مجبور به ترک خاک آمریکا شود.
از نظر استیو بنون، اینها یک اشتباه در سیستم نیست، اینها یک روند است. نظرات او نشان می‌دهد که وی از اینکه مهاجران در آمریکا موفق هستند خوشحال نیست.
روزنامه‌نگاری به اسم جاش گرین، یک‌شنبه شب توییت کرد که از دوست بنون پرسیده که او [بنون] در مورد این فرمان مهاجرتی چه فکر می‌کند. آن دوست جواب داده: «اول آمریکا، اول آمریکایی‌ها». «آمریکا فرست» شعار مکرر دونالد ترامپ نیز هست.
*دره سیلیکون (Silicon Valley) نام منطقه‌ای در حدود ۷۰ کیلومتری جنوب شرقی سانفرانسیسکو در کالیفرنیا است که بسیاری از شرکت‌های بزرگ انفورماتیک و دنیای «آی تی» در آن مستقر هستند. نام «سیلیکون ولی» به نماد رشد اقتصادی و تکنولوژی ارتباطات تبدیل شده است. این در حالیست که شمار زیادی از مبتکران، مخترعان و مدیران معروف‌ترین شرکت‌های «آی تی» خارجی‌تبار هستند.
