Page 6 - (کیهان لندن - سال سى و ششم ـ شماره ۲۲۳ (دوره جديد
P. 6
صفحه - Page 6 - 6شماره ۱۶۸۹
جمعه ۱۸تا پنجشنبه ۲۴مردا‌دماه 139۸خورشیدی
«بازار متشکل ارزی» پیش از را هاندازی متوقف شد آیا حذف صفر از واحد پول ملی راهگشای اقتصاد
اسکنا سهای در جریان باید جم عآوری ایران است؟ =حسین وکیلی :در ترکیه آنها قرار دهند .در این شیوه هر صراف و در ظاهر به نظر م یرسید همه =همتی تأکید کرده بود
شود و اسکنا سهای جدید با استفاده حذف صفر با دیگر اصلاحات موظف است یک حساب دلاری و یک اقدامات لازم نیز برای آغاز فعالیت که بازار متشکل ارزی تا
از کاغ ذهای گران وارداتی منتشر شود، حسن روحانی که در طرح نوسازی اقتصادی از جمله اصلاح حساب یورویی و یک حساب ریالی در آخر فروردین‌ماه آغاز به
و از سوی دیگر کل دفاتر حسابداری بافت فرسوده شهرها سا لهاست تلاش ناترازی بانک‌ها ،تغییر در بانک مورد نظرش افتتاح کند .صراف این بازار فراهم شده است. کار خواهد کرد .با این وجود
مؤسسات دولتی و خصوصی ،آما‌رها دارد با الگو قرار دادن ترکیه این طرح قوانین جذب سرمای هگذاری به دفتر بازار متشکل ارزی وکالت محمود شکست هبند مدیرعامل بازار این بازار نه تنها در فروردین
و محاسبات مجددا بر مبنای واحد را در ایران عملی کند اکنون به نظر خارجی و توسعه فضاهای م یدهد که از حسا بهای او ب هاندازه متشکل ارزی گفته بود «بیش از ۱۰۰ آغاز بکار نکرد بلکه هر ماه
پولی جدید تهیه شود ،بدون آنکه م یرسد درباره حذف صفر از واحد پول معامله ثب تشده در سامانه ،برداشت صراف حسا ب باز کرد‌هاند و در حال آغاز فعالیت آن به ماه بعد
چش ماندازی برای حل مشکلات بودجه ملی نیز ترکیه را الگو قرار داده است. گردشگری همراه شد. و توسط بازار متشکل ارزی به حساب تکمیل پرونده هستند و بازار متشکل
این در حالیست که به اعتقاد برخی =زهرا کریمی :اگر افزایش ارزی هم با همین تعداد فعالیت را موکول شد.
و رشد نقدینگی ایجاد شده باشد». کارشناسان تنها حذف صفر از واحد سریع نقدینگی ادامه پیدا طرف دوم معامله واریز شود. آغاز م یکند ،زیرا تکمیل پرونده هر =به نظر م یرسد نه تنها
زهرا کریمی افزوده که «مردم در پول ملی کارساز نخواهد بود .در کند و اقتصاد نیز در شرایط همچنین معاملاتی با عنوان صراف فرایندی زما نبر است .این بازار دولت توان سازماندهی این
انتظار حل مشکل تحریم‌ها هستند همین رابطه حسین وکیلی کارشناس رکودی قرار داشته باشد، حراج ارز نیز در بازار متشکل ارزی تا عید قربان با همین تعداد صراف بازار را ندارد بلکه صرا فها
و حذف چهار صفر در شرایط تداوم اقتصادی با اشاره به فراگیری حذف حذف هر تعداد صفر از پول صورت م یگیرد که به گفته محمود نیز که ا ز تصمیما ت و
رکود تورمی مردم ناراضی را خوشحال چهار صفر از پول ملی روی مبادلات قادر به کاهش تورم نخواهد شکست هبند «حراج ناپیوسته ارز از شروع به کار خواهد کرد». بخشنام ههاینامتوازندولت
نم یکند .به همین دلیل بهتر است با اقتصادی ،شرط موفقیت این عملیات ساعت نه تا ۱۰صبح برگزار م یشود و حتی گفته شده بود که فعالیت بازار در بازار ارز خسته هستند از
تحمل هزینه ضرب سک ههای هزار و را در اصلاحات ساختاری ارزیابی کرده بود. پس از آن نیز حراج پیوسته عملیاتی ب ه صورت آزمایشی برای تعدادی از پیوستن به این بازار استقبال
پنج هزار تومانی و اسکنا سهای ۵۰ و گفته است« :در ترکیه حذف صفر = حسین درودیان :در خواهد شد و در نهایت بازار در ساعت صرا فها آغاز شده و از ۲۰روز قبل
هزار و صد هزار تومانی ،تغییر واحد با دیگر اصلاحات اقتصادی از جمله کشورهای دیگر وقتی تورم خرید و فروش واقعی ارز از سوی ٣۵ نکردند.
پول ملی در شرایط مساعدتری انجام اصلاح ناترازی بان کها ،تغییر در قوانین کم می‌شود یا دورههای ۱۴و ۳۰دقیقه بسته م یشود».
شود که مردم شاهد توقف رشد سریع جذب سرمای هگذاری خارجی و توسعه تورمی به پایان می‌رسد یکی دیگر از اقدامات این بازار صرافی انجام م یشود. پس از چندین بار عقب افتادن آغاز
حذف صفر از پول ملی انجام متشکل ارزی این است که مانند در حالی که انتظار م یرفت ای نبار به کار بازار متشکل ارزی ،رئیس کل
قیم تها و رونق اقتصادی باشند». فضاهای گردشگری همراه شد». می‌شود ،اما در کشور ما بسیاری از کشورها ،دستگا‌ههای بنا به اعلام بانک مرکزی در روز عید بانک مرکزی م یگوید آمادگی کامل
حسین درودیان اقتصاددان و این اقتصاددان با بیان اینکه حذف که تورم هنوز وجود دارد خودپرداز اسکناس برای ارز را‌هاندازی قربان ،دوشنبه ۲۱مرداد ،۱۳۹۸بازار برای را‌هاندازی این بازار وجود ندارد.
تحلیلگر مسائل اقتصادی نیز با بیان صفرها باید در شرایط «ثبات اقتصادی» نم یتوان با یک عامل روانی متشکل ارزی کار خود را پس از شش این در حالیست که تشکیل این بازار
اینکه «حذف صفر از پول ملی سیاستی انجام شود ،تأکید کرده که «تا زمانی شود. ماه وعده و وعید رئیس کل بانک یکی از اقدامات بانک مرکزی برای
به حساب نم یآید و در حد و اندازه که ثبات قیم تها شکل نگیرد و حجم تورم را از بین برد. با اینهمه به نظر م یرسد نه تنها مرکزی آغاز کند ،دوباره خبر عقب
یک لایحه نیست» افزوده است: روزافزون نقدینگی با تولید ملی تناسبی دولت توان سازماندهی این بازار سامان دادن به بازار ارز کشور بود.
«در کشورهای دیگر وقتی تورم کم نداشته باشد ،حذف صفرها نم یتواند موضوع حذف چهار صفر از واحد را ندارد بلکه صرا فها نیز که از افتادن فعالیت این بازار منتشر شد. عبدالناصر همتی رئیس کل بانک
م یشود یا دورههای تورمی به پایان به تنهایی باعث قدرتمند شدن پول پول ملی کشور و تبدیل رسمی ریال تصمیمات و بخشنام ههای نامتوازن عبدالناصر همتی رئیس بانک مرکزی اواخر سال گذشته خبر از
م یرسد حذف صفر از پول ملی انجام به تومان ،در روزهای گذشته خبرساز دولت در بازار ارز خسته هستند از مرکزی روز چهارشنبه ۱۶امرداد تشکیل بازار متشکل ارزی خبر داد
م یشود ،اما در کشور ما که تورم هنوز ملی شود». شده و واکن شهای زیادی را به دنبال پیوستن به این بازار ستقبال نکردند. ۱۳۹۸در جمع خبرنگاران گفت و گفت قرار است این بازار از ابتدای
وجود دارد نم یتوان با یک عامل روانی زهرا کریمی اقتصاددان و استاد دولت روحانی تنها در طی یک در ای نباره گفت که آمادگی کامل سال ۱۳۹۸آغاز به کار کند .او در
تورم را از بین برد .این کار گشایشی دانشگاه نیز در یادداشتی در روزنامه داشته است. سال و نیم اخیر و در پی افزایش برای را‌هاندازی بازار متشکل ارزی فروردی نماه نیز گفت را‌هاندازی این
در اقتصاد کشور ایجاد نخواهد کرد و شرق نوشته است که «ریشه‌های در روزهای گذشته که دولت اعلام ناگهانی نرخ ارز در فروردین سال وجود ندارد ،زیرا هنوز برخی بان کها بازار در آخرین جلسه شورای پول
سیاست اقتصادی هم نیست در حقیقت تورم در افزایش نقدینگی است و با کرد چهار صفر از پول ملی حذف گذشته تصمیمات عجیبی در حوزه نتوانست هاند نر مافزارهای ارتباط یشان و اعتبار مورد بحث قرار گرفته است
این کار در حد و اندازه لایحه و اهمیت حذف صفر ضرورتا رشد نقدینگی کم خواهد شد ،بسیاری از کارشناسان بازار ارز گرفت که برجست هترین آنها را برقرار کنند ،برخی صراف یها نیز و اعضای هیئ ت مدیره این بازار نیز
هم نیست .طراحان این امر نیز م یدانند نم یشود .اگر افزایش سریع نقدینگی نسبت به این اقدام واکنش نشان دادند. تعیین قیمت ۴۲۰۰تومانی برای دلار
این مساله از جمله مسائل کلیدی کشور ادامه پیدا کند و اقتصاد نیز در شرایط برخی از اقتصاددانان در حالی همسو با بود؛ تصمیمی که کانال رانتی جدید آمادگی ندارند. انتخاب شد‌هاند.
نیست و در شرایط تورم فعلی کشور رکودی قرار داشته باشد ،حذف هر دولت با این اقدام موافق هستند ،برخی باز کرد و بسیاری از «خودی»ها او افزوده است« :تا زمانی که همتی نگفته بود که بازار متشکل
باید فشاری که به اقشار ضعیف جامعه تعداد صفر از پول قادر به کاهش تورم کارشناسان اما و اگرهایی را درباره آن و «رانتخواران» پول زیادی از این اطمینان حاصل نشود ،این بازار ارزی قرار است دقیقا چه کاری انجام
نخواهد بود .برخی تصور م یکنند حذف مطرح کرد‌هاند و مجلس شورای اسلامی بازار به جیب زدند اما ارز دولتی به را‌هاندازی نخواهد شد‌و حداقل تا عید دهد و اعضای هیئت مدیره آن چه
وارد م یشود را در نظر بگیریم». صف رها از پول تورم را پنهان م یکند». نیز درباره این طرح از دولت توضیح تولیدکنندگان ،واردکنندگان اصلی وظایفی بر عهده دارند و تنها گفت
حجت صیدی مدیرعامل بانک او در بخش دیگری از یادداشت خود کالاهای اساسی و صنعتگران تعلق قربان را‌هاندازی نم یشود». که برای انتقال معاملات غیرشفاف
صادرات نیز گفته است« :حذف چهار نوشته« :به باور برخی از کارشناسان در خواسته است. نگرفت .این موضوع موجب شد تعادل بر اساس توضیحاتی که پیشتر از و خیابانی ،یک مکانیزم شفاف و
صفر باعث روان شدن معاملات م یشود. حال حاضر اجرای این سیاست بسیار هفته گذشته در نهم امرداد کلیات بازار داخلی به هم ریخته و قیمت سوی عبدالناصر همتی و محمود
ممکن است که پس از اجرای این پرهزینه و ک مفایده است .از یکسو کل لایحه حذف چهار صفر از واحد پولی به شکست هبند داده شده ،در ساز و کار متشکل طراحی شده است.
طرح در کوتاه مدت ،نوسان قیم تها تصویب هیئت دولت رسید .طرحی که کالاها بیشتر افزایش یابد. در نظر گرفته شده برای بازار متشکل همتی افزوده بود که «هدف ما ایجاد
را مشاهده کنیم اما خیلی زود به شفافیت یاد کرد .اما با توجه به از مد تها پیش و در دولت احمد ینژاد ارزی قرار است بان کها اسکناس ارز را ثبات در بازار ارز است و معتقدیم که
ثبات خواهند رسید؛ حذف چهار صفر پیشینه این موضوع این پرسش پیش مطرح اما به دلایلی پیگیری نشده بود. هستند ،چراکه اکنون بیش از یک از صراف یها دریافت کرده و در صورت ثبات مه متر از نرخ است ،فعالان
نم یتواند اثر تورمی بلندمدت داشته م یآید که آیا دولت هم عزم اجرای با این وجود به نظر م یرسد دولت سال ،اجرای این قانون به تأخیر افتاده اعلام نیاز آنها ،اسکناس ارز در اختیار اقتصادی باید در شرایط ثبات بتوانند
روحانی با توجه به وضعیت بحرانی و حداکثر سه سال دیگر اعتبار دارد. برنام هریزی کنند و اقتصاد نباید هر
باشد». این قانون را دارد یا خیر؟» اقتصاد کشور تصمیم گرفته ریسک سازما نهای مربوطه به شکلی رفتار ک مکاری دولت روز در نوسان باشد ،بنابراین به دلیل
همچنین برخی نمایندگان مجلس عباس هشی افزوده است« :نگاهی انجام این اقدام را بپذیرد .به گفته م یکنند که اهداف قانونی به حاشیه حفظ ثبات اینها را م یپذیریم و
شورای اسلامی نیز به دنبال برگزاری به میزان تحقق اهداف برنام ههای سخنگوی دولت حذف چهار صفر از رود و اطلاعات مربوط به حقوق مدیران برای را هاندازی مدیریت م یکنیم ،اما مطمئن باشید
نشستی مشترک میان نمایندگان توسع های که پیش از این اجرا شد‌هاند پول ملی باعث می‌شود تا حیثیت و مقامات در دسترس عموم جامعه
مجلس و مسئولان اقتصادی برای در واقع ضمانت اجرایی ماده ۲۹برنامه ظاهری پول ملی در مقایسه با سایر قرار نگیرد .اگر در این مدت این قانون سامانه ثبت که این نر خها ماندگار نخواهد بود».
بررسی اثرات بودجه‌ای حذف چهار ششم توسعه را هم مانند بسیاری از ارزهای بین‌المللی مراعات شود و شکل عملیاتی به خود نگیرد ،بعید همتی تأکید کرده بود که بازار
صفر از واحد پولی و بررسی تجربه مواد قانونی دیگر زیر سؤال م یبرد». مسکوکات که مدتی است حذف به نظر م یرسد نمایندگان بتوانند بار حقوق مقامات متشکل ارزی تا آخر فروردی نماه آغاز
ترکیه در حذف صفرها از واحد پول او همچنین گفته که بحث مجموع دیگر آن را تصویب و تمدید کنند». به کار خواهد کرد .با این وجود این
درآمد مدیران و مقامات دولتی شد‌هاند ،وارد چرخه شوند. حاجی دلیگانی که به گفته روزنامه و مدیران بازار نه تنها در فروردین را‌هاندازی
ملی این کشور هستند. و حکومتی در ماده ۱۲۹قانون شرق «متولی اصلی را‌هاندازی نشد بلکه هر ماه آغاز فعالیت آن به
الیاس حضرتی رئیس کمیسیون مالیا تهای سال ۴۶به تصویب رسید همگان قرار گیرد». این سامانه» بوده افزوده است: ارشد نظام
اقتصادی مجلس شورای اسلامی و تا سال ۵۷هم به صورت نی مبند در گزارش روزنامه شرق اما به بخش «صحب تهایی شنیده م یشود که گویا ماه بعد موکول شد.
درباره برگزاری این نشست گفته است اجرا شد .پس از اتفاقاتی که در این دیگری از قانون تصویب شده مجلس تصمی مگیران قصد دارند دسترسی به و مزایا اقدام کند و امکان تجمیع کلیه در آخرین مرحله قرار بود بازار
که «برخلاف تحلی لهایی که از طرف سال رخ داد تا سال ۸۰دیگر خبری از شورای اسلامی درباره حقوق و مزایای اطلاعات این سامانه را به اخذ مجوز پرداخ تها به مقامات ،رؤسا ،مدیران متشکل ارزی هفته آینده به راه بیفتد
مخالفان و موافقان حذف چهار صفر اجرای این قانون نبود تا اینکه در همان مقامات و مدیران نظام پرداخته منوط کنند ،در حالی که قانون هیچ کلیه دستگا‌ههای اجرائی شامل قوای
مطرح شده است ،نه سخنگوی دولت سال از قانون مالیا تها هم حذف شد. شده است .بر اساس این گزارش محدودیتی را در این زمینه اعمال س هگانه را فراهم کند؛ ب هنحو یکه = با گذشت بیش از دو
نه احدی از وزرا صحبتی در ای نباره ابوذر ندیمی مشاور رئیس سازمان تبصره ۲ماده ۲۹قانون برنامه ششم نکرده و اطلاعات باید در دسترس میزان ناخالص پرداختی به هریک از سال از تکلیفی که بر اساس
نکردند تا مبنای این تصمی مگیری را برنام ه و بودجه نیز درباره اینکه مشکل توسعه ،حسابرسان و بازرسان قانونی، افراد مشخص شود و امکان دسترسی قانون توسعه ششم ،مجلس
تشریح کنند لذا ما در کمیسیون این راه نیافتن سامانه ثبت حقوق و مزایای ازجمله سازمان حسابرسی و جامعه برای نها دهای نظارتی و عموم مردم برای دولت تعیین کرده اما
جلسه را برگزار خواهیم کرد تا مردم و کارکنان نظام چیست به روزنامه شرق حسابداران رسمی کشور را مکلف همچنان دولت روحانی از
نمایندگان در جریان این تصمیم قرار گفته است« :واقعیت این است که م یکند که موارد مندرج در این ماده فراهم شود». را هاندازی سامانه ثبت حقوق
بگیرند و مجلس پیش از ارائه لایحه از برنام ههای توسعه در ایران بیشتر به را کنترل و تخلفات صور تگرفته را با گذشت بیش از دو سال از تکلیفی و مزایای مقامات دولت،
سوی دولت ،اطلاعات اولیه را در این آرزو م یمانند که حتی جدولی برای که بر اساس قانون توسعه ششم، قوهقضاییه و نمایندگان
آ نها ترسیم نم یشود .در زمینه اعلام کنند. مجلس برای دولت تعیین کرده اما مجلس شورای اسلامی سر
باره کسب کنند». را‌هاندازی سامانه شفافیت حقوق و عباس هشی عضو جامعه حسابداران همچنان دولت روحانی از را‌هاندازی
رئیس کمیسیون اقتصادی مجلس دستمزد مدیران و مقامات کشور هم رسمی کشور در ای نباره به روزنامه سامانه ثبت حقوق و مزایای مقامات باز م یزند.
شورای اسلامی همچنین گفته که چنین شرایطی وجود داشته است. شرق گفته است« :تصویب این قانون دولت ،قوهقضاییه و نمایندگان مجلس
«در این جلسه از آقای همتی رئیس حال آن چیزی که محل سؤال است، یکی از بهترین اتفاقاتی بود که در شفاف شدن حقوق مقامات و مدیران
کل بانک مرکزی و معاون اقتصادی برنامه نیست؛ بلکه بودجه است .اکنون تاریخ برنام هنویسی ایران رخ داد و شورای اسلامی سر باز م یزند. ارشد جمهوری اسلامی مد تهاست
وزیر اقتصاد دعوت کردیم تا توضیحات نمایندگان مجلس فقط از دولت حتی م یتوان از آن ب هعنوان عزمی اکنون حسینعلی حاجی دلیگانی به عنوان یکی از مطالبات عمومی
مبسوط و مفصلی را در مورد مبانی م یپرسند که ماد‌ههای برنامه توسعه ملی برای قانو نمندشدن موضوع عضو کمیسیون برنامه و بودجه در در ایران به شمار م یرود با این حال
نظری و علت طرح این لایحه ارائه اجرا نم یشود؟ در حال ی که بودج های گفتگو با روزنامه شرق در ای نباره همچنان حقوق بسیاری نامشخص
کنند و موضوع در کمیسیون به بحث در این زمینه در نظر گرفته نم یشود». گفته است« :به نظر م یرسد است و بسیاری از حقو قهای اعلام
سازما نهای ذیربط در حال وق تکشی شده نیز در دسته حقو قهای نجومی
و بررسی گذاشته شود». است.میزان حقوق و مزایای دریافتی
مقامات و مدیران ارشد جمهوری
اسلامی پس از رسوایی حقو قهای
نجومی در در سال ۹۵بیش از گذشته
مورد توجه قرار گرفت .نمایندگان
مجلس شورای اسلامی نیز ماده ۲۹را
به قانون برنامه ششم توسعه افزودند
که بر اساس آن دولت باید وبسایتی
برای ثبت حقوق و مزایا را‌هاندازی و
عال یترین مقامات قوا نیز باید حقوق
و مزایای دریافتی خود را در آن ثبت
کنند.
در ماده ۲۹برنامه ششم توسعه
آمده است« :دولت مکلف است طی
سال اول اجرای قانون برنامه ششم،
نسبت به را‌هاندازی سامانه ثبت حقوق
