شورای نگهبان پس از بررسی لایحه بودجه ۱۴۰۱، ایرادهای لایحه را امروز به مجلس ارسال می‌کند. یکی از اعضای کمیسیون برنامه و بودجه مجلس شورای اسلامی گفته عمده ایرادات بودجه‌ای شورای نگهبان مربوط به تغییرات اعمال شده توسط دولت است.
هادی طحان نظیف سخنگوی شورای نگهبان امروز سه‌شنبه ۲۴ اسفند ۱۴۰۰ در نشست خبری در مورد بررسی لایحه بودجه گفت شورای نگهبان ایراداتی به لایحه بودجه دارد که این ایرادات برای بررسی بیشتر امروز به مجلس ارسال می‌شود.
متن رسمی مصوبات مجلس شورای اسلامی درباره لایحه بودجه سال آینده روز پنجشنبه ۱۹ اسفند ۱۴۰۰ به شورای نگهبان ارسال شد. بر اساس قوانین جمهوری اسلامی شورای نگهبان ۱۰ روز برای بررسی لایحه بودجه زمان داشت و اکنون در کمتر از یک هفته بررسی لایحه توسط این شورای انجام و ایرادها به مجلس فرستاده می‌شود.
به گفته هادی طحان نظیف «۸۲ مصوبه مجلس در ۵۳ عنوان شامل ۲۷ لایحه و ۲۶ طرح و۲۰ اساسنامه از دولت در شورای نگهبان دریافت شده و مورد بررسی قرار گرفته است. ۱۵۲ استعلام شرعی از دیوان عدالت اداری در سال ۱۴۰۰ در شورای نگهبان بررسی شده است.»
https://kayhan.london/1400/12/19/%d8%a8%d9%88%d8%af%d8%ac%d9%87-%d8%b3%d8%a7%d9%84-%db%b1%db%b4%db%b0%db%b1-%d8%a8%d9%87-%d8%b4%d9%88%d8%b1%d8%a7%db%8c-%d9%86%da%af%d9%87%d8%a8%d8%a7%d9%86-%d8%b1%d9%81%d8%aa
او افزوده که «هیئت عالی نظارت مجمع تشخیص مصلحت نظام هم مغایرت‌هایی را درباره بودجه به ما ارسال کرد که ما طبق قانون این نظریات را به مجلس اعلام مغایرت می‌کنیم.»
سخنگوی شورای نگهبان درباره ایرادهای گرفته شده به لایحه ۱۴۰۱ گفته که باید همه منابع و مصارف در بودجه مشخص شود و واقعی بودن بودجه بحث مهمی است اما بعضی از موارد اختلاف نظر کارشناسی است که اگر برای شورای نگهبان روشن شود این موضوع حتما به مجلس اعلام می‌شود. او همچنین «روش سربازی به مشمولین خارج از کشور و معافیت مشمولان دو فرزندی بالای ۳۰ سال» را احکام غیربودجه‌ای خوانده است.
هادی طحان نظیف گفته موضوع «واردات خودرو» نیز مبهم بوده و درباره بحث مالیات بر دخانیات در مجلس نیز بحث‌های زیادی صورت گرفت و در نهایت این موضوع حذف شد.
https://kayhan.london/1400/12/14/%d8%a7%d8%b9%d8%aa%d8%b1%d8%a7%d8%b6-%d8%aa%d9%88%d9%84%db%8c%d8%af%da%a9%d9%86%d9%86%d8%af%da%af%d8%a7%d9%86-%d8%af%d8%ae%d8%a7%d9%86%db%8c%d8%a7%d8%aa-%d8%a8%d9%87-%d8%a7%d9%81%d8%b2%d8%a7%db%8c
احسان ارکانی عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس شورای اسلامی نیز معتقد است اکثر ایرادهایی که شورای نگهبان به لایحه بودجه گرفته مربوط به تغییراتی است که دولت رئیسی در لایحه بودجه انجام داده است.
به گفته احسان اردکانی »دولت با توجه به اینکه شاکله لایحه بودجه ارائه شده امسال نسبت نسبت به سایر لوایح بودجه‌ای که طی ۷-۸ سال گذشته توسط دولت قبل به مجلس ارائه میشد تغییر زیادی داشت، باید امسال در ارسال لایحه بودجه تسریع می‌کردند تا فرصت مناسب و کافی برای بررسی لایحه در مجلس فراهم باشد.»
به گفته این نماینده مجلس شورای اسلامی «ایرادات شورای نگهبان به بودجه طبیعی محسوب می‌شود و هرساله وجود داشته است اما تغییرات این لایحه بودجه نسبت به بودجه‌های قبل زیاد بود؛ از بحث حذف ارز ۴۲۰۰ تومانی تا بحث تشکیل صندوق جدیدی به نام صندوق پیشرفت و عدالت با ساختار متفاوت در قالب لایحه بودجه و حتی تغییر یک سری قوانین دائمی مانند افزایش سن بازنشستگی یا کاهش حقوق بازنشستگان در قالب لایحه بودجه که مجلس اینها را حذف کرد.»
این عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس افزوده «مسئله اینست که اگر لایحه دولت را بدون اینکه مجلس بررسی کند، به صورت مستقیم دولت به شورای نگهبان ارسال می‌کرد با ایرادات زیادی از سوی شورای نگهبان مواجه میشد و مجلس تلاش کرد که لایحه را به گونه‌ای بررسی کند که ایرادات شورای نگهبان به لایحه بودجه به حداقل برسد.»
همچنین صداوسیمای جمهوری اسلامی خبر داده که «سردار محمدباقر قالیباف رئیس مجلس شورای اسلامی فرداشب از طریق شبکه اول سیما درباره بررسی لایحه بودجه سال ۱۴۰۱ در مجلس و مهم‌ترین مصوبات آن، با مردم گفتگو خواهد کرد.»
بر اساس لایحهای که هفته گذشته در مجلس تصویب و به شورای نگهبان ارسال شد بودجه سال ۱۴۰۱ کل کشور از نظر منابع و مصارف بالغ بر ۳۷ میلیون و ۵۸۷ هزار و ۷۹۳ میلیارد و ۹۳۱ میلیون ریال به شرح زیر است:
الف ـ منابع بودجه عمومی دولت از لحاظ درآمدها و واگذاری دارایی‌های سرمایه‌ای و مالی و مصارف بودجه عمومی دولت از حیث هزینه‌ها و تملک دارایی‌های سرمایه‌ای و مالی بالغ بر ۱۵ میلیون و ۲۷۳ هزار و ۷۱۴ میلیارد و ۶۱۳ میلیون ریال شامل:
۱ ـ منابع عمومی بالغ بر ۱۳ میلیون و ۹۴۱ هزار و ۳۱۸ میلیارد و ۵۰۰ میلیون ریال.
۲ ـ درآمدهای اختصاصی وزارتخانه‌ها و مؤسسات دولتی بالغ بر یک میلیون و ۳۳۲ هزار و ۳۹۶ میلیارد و ۱۱۳ میلیون ریال.
ب ـ بودجه شرکت‌های دولتی، بانک‌ها و مؤسسات انتفاعی وابسته به دولت از لحاظ درآمدها و سایر منابع تأمین اعتبار بالغ بر ۲۲ میلیون و ۳۱۴ هزار و ۷۹ میلیارد و ۳۱۸ میلیون ریال و از حیث هزینه‌ها و سایر پرداخت‌ها بالغ بر ۲۲ میلیون و ۳۱۴ هزار و ۷۹ میلیارد و ۳۱۸ میلیون ریال است.
یکی از مواردی که در لایحه بودجه مصوبه مجلس، نسبت به متن تنظیمی از سوی دولت، افزایش تخمین فروش نفت در سال آینده از سوی کمیسیون تلفیق بودجه است. بطوری که رقم صادرات نفت ۴۸۴ هزار میلیارد تومان افزایش یافته و ۱۰۰ هزار میلیارد تومان به سقف درآمد نفتی ایران در سال آینده اضافه شده است.
بر اساس مصوبات کمیسیون تلفیق، میزان صادرات نفت ایران در بودجه سال آینده از یک میلیون و ۲۰۰ هزار بشکه به یک میلیون و ۴۰۰ هزار بشکه و نرخ فروش هر بشکه از ۶۰ دلار به ۷۰ دلار افزایش یافته است.
شورای نگهبان نه در اینباره و نه درباره کسری بودجه نظری اعلام نکرده و مشخص نیست آیا این موارد در ایرادهایی که از سوی این شورا به لایحه گرفته شده موجود است یا نه؟!
مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی اخیرا در گزارشی که به بررسی بودجه سال آینده پرداخته و کسری ساختاری در بودجه سال آینده را بدون احتساب درآمدهای نفتی، ۷۰۰ هزار میلیارد تومان برآورد کرده است.
این کسری در حالی محاسبه شده که بر اساس لایحه بودجه یکی از منابع درآمدی، افزایش بیش از ۶۰ درصدی درآمدهای مالیاتی است که قرار است بخشی از آن از طریق مالیات بر معاملات خودرو و مسکن تامین شود. بسیاری از کارشناسان معتقدند دولت نخواهد توانست این حجم درآمد مالیاتی را دریافت کند.
