Page 55 - (کیهان لندن - سال چهل و یکم ـ شماره ۴۹۱ (دوره جديد
P. 55
صفحه۵۵شماره1۹۵۷
جمعه ۶تا پنجشنبه 1۲دسامبر ۲۰۲4
ﯾﮏ ﺳﻮم اﺣﮑﺎم ﺑﻮدﺟﻪ ﺳﺎل ۱۴۰۲رﻋﺎﯾﺖ ﻧﺸﺪ
دﯾﻮان ﻣﺤﺎﺳﺒﺎت ﮐﺸﻮر در ﮔﺰارﺷﯽ اﻋﻼم ﮐﺮد ﮐﻪ=
ﯾﮏﺳﻮم از اﺣﮑﺎم ﺑﻮدﺟﻪ ﺳﺎل ۱۴۰۲ﻓﺎﻗﺪ ﻋﻤﻠﮑﺮد ﺑﻮده و
رﻋﺎﯾﺖ ﻧﺸﺪه اﺳﺖ.
ﺑﻪ ﮔﻔﺘﻪ رﺋﯿﺲ دﯾﻮان ﻣﺤﺎﺳﺒﺎت در ﺳﺎل =۳۵۰ ،۱۴۰۲
ﻫﺰار ﻣﯿﻠﯿﺎرد ﺗﻮﻣﺎن ﻣﻨﺎﺑﻊ ﮐﻢ آﻣﺪه و از آﻧﻄﺮف ﻧﺰدﯾﮏ ﺑﻪ
ﺻﺪ ﻫﺰار ﻣﯿﻠﯿﺎرد ﻫﺰﯾﻨﻪﻫﺎ اﻓﺰاﯾﺶ ﭘﯿﺪا ﮐﺮده اﺳﺖ.
رﺋﯿﺲ ﮐﻞ ﻣﺤﺎﺳﺒﺎت ﮐﺸﻮر ﺗﺄﮐﯿﺪ ﮐﺮده ﮐﻪ راﺑﻄﻪ ﻧﻔﺖ=
ﺑﺎ ﺑﻮدﺟﻪ دارای اﺑﻬﺎﻣﺎت ﻓﺮاوان و ﻋﺪم ﺷﻔﺎﻓﯿﺖ اﺳﺖ.
وی درباره وضعیت تحقق منابع بودجه کتهای دولتی است؛ مثل حقوق و مزایا و سایر پرداختهای اجتناب دیوان محاسبات کشور در گزارشی اع م کرد که یک سوم
گفت» :مجلس در بودجه ۲۸۸۳ ،۱۴۰۲هزار میلیارد تومان ناپذیر ،چه موقع این ک ی شکل میگیرد و تراز عملیاتی از احکام بودجه سال ۱۴۰۲فاقد عملکرد بوده و رعایت
مصوب کرد ،اما کتهای دولتی مستند به ماده ۲قانون منفی میشود مثل این چیزی که در سال ۱۴۰۲هم ما
تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت تغییراتی را ایجاد شاهدش هستیم؟ وقتی که ش از محل واگذاری داراییهای نشده است.
کردند که عدد تغییرات قابل توجه است و به ۱۰۰۶هزار مایهای خود یعنی از فروش نفت ،از محل فروش اموال و روابط عمومی و امور بینا لل دیوان محاسبات کشور
میلیارد تومان رسیده و یعنی ۳۵درصد رشد داده شده است. داراییهای ثابت کشور و از محل واگذاری داراییهای مالی، گزارش داده بررسیهای این نهاد نظارتی در جریان رسیدگی
بررسی صورتهای مالی نشان میدهد عدد ۹۷۴۰۰۰میلیارد از محل فروش یا واگذاری کتها ،استقراض از صندوق به گزارش تفریغ بودجه سال ۱۴۰۲نشان میدهد که از
بیش از مصوبه پس از تغییرات در عملکرد رخ داده است«. توسعه ملی یا انتشار اوراق مالی اس می میخواهید کل احکام قانون بودجه تعداد ۱۱۷حکم) ۲۶درصد( کامل
دستغیب در نقد شیوه بودجه نویسی دولتهای جمهوری رعایت شده ۹۱ ،حکم) ۲۰درصد( بصورت ناقص رعایت
اس می گفته »چرا دولت وقتی یحه میدهد ،دو هزار هزار هزینههای جاری خود را برطرف کنید«. شده ۱۸۷ ،حکم) ۴۲درصد( بخشی از آن رعایت شده و
احمدرضا دستغیب توضیح داده بود که »در واقع دارید
میلیارد تومان باید این بودجه افزایش پیدا کند ،یعنی ش منافع آتی را ف مصارف هزینهای جاری میکنید .در سال تعداد ۵۲حکم ) ۱۲درصد( فاقد عملکرد است.
۲۸۰۰هزار میلیارد تومان را مصوب میکنید که در نهایت ۱۴۰۲تراز عملیاتی منفی ۶۰۰هزار میلیارد تومان است، دیوان محاسبات کل کشور بر پایه این گزارش اع م کرده
۴۸۰۰هزار میلیارد تومان میشود کهاین خیلی انحراف بزرگی یعنی ۶۰۰هزار میلیارد تومان از محل دیگری که مربوط در مجموع یک سوم از احکام بودجه ۱۴۰۲فاقد عملکرد
از جهت پیش بینی است ،وگرنه مشکلی نیست مجوز قانونی به مایهگذاری است و برای تولید ،اشتغال ،زیرساختهای
را دریافت کرده است«.او همچنین گفته یکی از مشک تی کشور و برای افزایش تولید این کشور است ،در واقع داریم بوده و رعایت نشده است.
که وجود دارد ،گردش خزانه یا به عبارت دقیق گردش نقدی این گزارش همچنین نشان میدهد که فقط ۲۳درصد از
صورت یگیرد .بسیاری از کتها گردش نقدی خزانه را هزینه جاری کشور را پوشش میدهیم«.
ندارند و رعایت یکنند .ما ،چون از سال گذشته در مورد او گفته در این سال »مجلس ۲۰۸۲هزار میلیارد تومان به آیین نامهها در موعد مقرر به تصویب رسیده است.
کتها یک بسته مجزا و یک حسابرسی و رسیدگی جدا را عنوان منابع تصویب کرده که از مجموع ردیفهای منابع بر اساس این گزارش ،عدم تصویب و یا تاخیر در تصویب
داریم ،یافتههای ما در ارتباط با کتها که تا ۱۵روز دیگر قانون بودجه چیزی قریب به ۳۵۰هزار میلیارد تومان محقق تعداد ۴۹آییننامه اجرایی حدود ۷۷درصد ،منجر به عدم
مهلت قانونی در مورد بودجه کتها مربوط به ۱۴۰۴به نشده است لذا از نظر دیوان محاسبات عدد واقعی منابع
پایان میرسد و ما آن گزارش را مجزا به مجلس میآوریم ،من اجرا و یا اجرای ناقص احکام قانون بودجه گردیده است.
هزینه شده ۱۷۳۲هزار میلیارد تومان است«. دیوان محاسبات کشور تأکید دارد که در بودجه سال آتی
بیش از این در مورد این موضوع صحبت یکنم. او درباره برداشت از صندوق توسعه ملّی در این سال و به باید از تکرار احکام فاقد عملکرد اجتناب و در تصویب
رئیس کل محاسبات کشور تأکید کرده بود که رابطه دلیل ک ی بودجه گفته »برداشت از صندوق توسعه ملی آییننامههای اجرایی در موعد زمانی مقرر اهت م زم
نفت با بودجه دارای ابهامات فراوان و عدم شفافیت است. ۱۷۳هزار میلیارد تومان و مجوز انتشار اوراق مالی اس می وجود داشته باشد».تفریغ بودجه« روندی برای بررسی
دولتهای مختلف جمهوری اس می بخشی از بدهی خود توسط شورای عالی ه هنگی اقتصادی در سال ۱۴۰۲قریب انطباق عملکرد مالی دولت با قانون بودجه مصوب هر سال
به سازمانهای دولتی و نهادهای حکومتی از جمله نهادهای به ۱۳۵هزار میلیارد تومان است لذا منابع یا سقف بودجه خورشیدی است.احمدرضا دستغیب رئیس کل محاسبات کشور
نظامی را با نفت »تهاتر« میکنند.برای ونه بر اساس بخش سال ۱۴۰۲با قرار دادن ۴۴۲هزار میلیارد تومان از سه پیش با ارائه جزییاتی از گزارش تفریغ بودجه گفته بود که که
اول یحه بودجه ۱۴۰۴اجازه تهاتر ۶۵۰هزار میلیارد ریال محلی که توضیح داده شد ،افزایش پیدا کرده و تبعات و آثار
نفت و فراورده در بودجه سال آینده صادر شده است.این ۸۰درصد زیان کتها مربوط به شش کت است.
در حالیست که ارائه نفت به نهادها و سازمانهای مختلف خاصی را هم در بودجه خواهد داشت«. بر اساس اط عات ارائه شده از سوی احمدرضا دستغیب در
حکومتی سبب تشدید عدم شفافیت در اقتصاد میشود و احمدرضا دستغیب همچنین درباره آن چه به عنوان قانون بودجه سال ۱۴۰۲فقط تعداد ۱۷کت با زیان ۲۱هزار
مشخص نیست فروش نفت توسط این نهادها با چه ساز و کاری ک ی اشاره شده ۹۳همت درباره افزایش هزینه مربوط و ۲۷۴میلیارد تومان پیشبینی شده بود اما بر اساس گزارش
صورت میگیرد و درآمد حاصل از آن ف چه کاری میشود! به دولت در سال ۱۴۰۲است که این عدد قریب به ۴۵۰ تفریغ بودجه در این سال ۱۳۴کت مبلغ » ۳۵۴همت« زیان
همت است البته ما در گزارش ک ی هدفمندی و ک ی داشتهاند.همچنین ۸۰درصد زیان کتهای دولتی در سال
۱۴۰۲مربوط به ۶کت است .کت بازرگانی دولتی ایران
سایر منابع را به این عدد اضافه نکردیم. با ۱۳۸همت در رتبه اول قرار داشته؛ سازمان هدفمندسازی با
۵۲همت دوم و سازمان بیمه س مت ایران به مبلغ ۴۰هزار و
۶۶۷میلیارد تومان در رتبه سوم قرار دارد.
کت مادر تخصصی برق حرارتی به مبلغ ۲۵همت در
رتبه چهارم ،سازمان صداوسی با ۱۳هزار و ۵۶۹میلیارد تومان
در رتبه پنجم و سازمان خدمات درمانی نیروهای مسلح با ۱۰
هزار و ۵۱۶میلیارد تومان در رتبه ششم قرار داشته است.
به گفته رئیس دیوان محاسبات در سال ۳۵۰ ،۱۴۰۲هزار
میلیارد تومان منابع کم آمده و از آنطرف نزدیک به صد
هزار میلیارد هزینهها افزایش پیدا کرده است.
او افزوده بود »تراز عملیاتی حاصل تفاوت بین درآمدهای
عمومی دولت مثل درآمدهای مالیاتی ،گمرک ،فروش کا
و خدمات ،اخذ عوارض و جرایم با هزینههای جاری دولت
