با وجود اینکه بر اساس قانون دولت باید فیش حقوقی مدیران خود را در وبسایتی که به همین منظور طراحی شده منتشر کند، به شدت در برابر این موضوع مقاومت میورزد.
سامانه ثبت حقوق و مزایا ظاهرا وبسایتی است که برای شفافسازی، عدالت اداری و همچنین همسانسازی حقوقهای کارکنان دولت طراحی و آماده شده است. دولت موظف است فیش حقوقی کارکنان و به ویژه مدیران را در این سامانه منتتشر کند تا از سوء استفادههای اداری و همچنین پرداختهای نجومی به برخی مدیران رانتخوار جلوگیری شود. با این همه این وبسایت ماههاست آماده بهرهبرداری است اما دولت از این کار سر باز میزند.
ماجرای راهاندازی این وبسایت به پس از راهافتادن رسوایی حقوقهای نجومی باز میگردد. پس از آنکه در سال ۱۳۹۵ اسنادی از دریافتهای چند ده میلیون تومانی مدیران دولتی به عنوان حقوق و برداشتهایی از سازمانهای زیردست خود به عنوان پاداش و مزایا منتشر شد، موجی از اعتراض نسبت به عملکرد دولت شکل گرفت. پیرو این اتفاق حسن روحانی در اقدامی تبلیغاتی دستور داد تا ظرف یک ماه مسئله حقوق مزایای دریافتی مدیران شفاف شود.
بر اساس قانون برنامه ششم توسعه، دولت مسئول راهاندازی سامانه ثبت حقوق و مزایا است و مسئول جمعآوری و شفافسازی کلیه پرداختهای سازمانها و نهادهای دولتی شده است، ولی دولت به بهانههای مختلف از این اقدام سر باز میزند.
در نهایت اقدامات مورد ادعای دولت در مادهای در قانون برنامه ششم توسعه گنجانده شد که بر اساس آن دولت موظف شد ظرف یک سال بعد از ابلاغ قانون یعنی تا پایان سال ۱۳۹۶ سامانه حقوق و مزایای مدیران را راهاندازی کند تا «عموم مردم و نهادهای نظارتی» بتوانند با ورود به این سامانه از میزان دریافتیها مطلع شوند.
مطابق این قانون، دستگاههای مشمول مکلف شدند حقوقها، فوقالعادهها، کارانه، هزینهها و کمک هزینهها، پرداختهای غیرماهانه و مزایای ناخالص پرداختی ماهانه شامل مستمر و غیرمستمر، نقدی و غیرنقدی و سایر مزایا به مقامات، رؤسا، مدیران و کارکنان موضوع این ماده را در فیش حقوقی قرار داده و پس از ثبت در سامانه، پرداخت کنند، اما هنوز و به بهانههای مختلف این اقدام عملی نشده است.
موضوع سامانه ثبت حقوق و مزایا بار دیگر در روزهای گذشته و پس از آنکه لیست حقوق و مزایای دریافتی مدیران صندوق بازنشستگی کشور منتشر شد، مورد توجه قرار گرفت.
مدیر صندوق بازنشستگی کشور روز دوشنبه هفته جاری، سوم تیرماه، جداول دریافت مدیران بخشهای مختلف این مجموعه را منتشر کرد و مشخص شد برخی از اعضای هیئت مدیره این صندوق در سال ۱۳۹۷ حقوقهایی بین ۱۶ تا ۵۳.۹ میلیون تومان دریافت میکردند.
اکنون در حالی دولت از آغاز به کار عمومی سامانه ثبت حقوق و مزایا امتناع میکند که جمشید انصاری رئیس سازمان امور استخدامی و اداری کشور سال گذشته در توئیتی و در پاسخ به توئیت محمد صادقی نماینده تهران در مجلس شورای اسلامی یک سال پیش گفته بود که سامانه راهاندازی شده اما برخی دستگاهها اطلاعات خود را ثبت نمیکنند: «سامانه طراحی شده و برای ورود اطلاعات اردیبهشت ماه به همه دستگاههای مشمول ابلاغ شده است ولی برخی دستگاهها از جمله مجلس اطلاعات مدیران و نمایندگان را بارگذاری نکردهاند.»
از برادر خوبم آقای @mah_sadeghi انتظار میرفت در بیان مطلب دقت بیشتری به خرج میدادند .
اما گفته من این بودکه سامانه طراحی شده و برای ورود اطلاعات اردیبهشت ماه به همه دستگاه های مشمول ابلاغ شده است ولی برخی دستگاهها از جمله مجلس اطلاعات مدیران و نمایندگان را بار گذاری نکرده اند !! https://t.co/0VXNVq7hhB— جمشید انصاری (@jamshid_ansari) June 23, 2018
جمشید انصاری چند ماه بعد و در شهریورماه سال گذشته نیز در گفتگوی خبری شبکه دوم صدا و سیمای جمهوری اسلامی گفت که تا پایان تابستان اطلاعات حقوق مدیران دستگاههای دولتی در سامانه ثبت و اعلام حقوق و مزایای مدیران در معرض دید عموم قرار میگیرد. ولی حالا با گذشت بیش از ۹ ماه از آن سخنان هنوز خبری از ثبت اطلاعات حقوق مدیران دستگاههای مختلف نظام در این سامانه نیست.
دولت اما با دست به دست کردن مسئولیت این سامانه در حال وقت خریدن است. دولت در ابتدا سازمان امور استخدامی را مسئول این سامانه کرد اما در ادامه و در جریان بررسی لایحه بودجه سال ۱۳۹۸، مجلس تشخیص داد که این سامانه به وزارت اقتصاد منتقل شود.
مسئولیت شفافسازی حقوق و مزایای مدیران و ثبت آن در سامانه در حالی بر عهده وزارت امور اقتصادی و دارایی گذاشته شده که این وزارتخانه با وجود گذشت سه ماه و اندی از سال جدید خورشیدی هنوز هیچ واکنشی به این موضوع نشان نداده و در سامانههای این وزارتخانه نیز هیچ خبری از تمایل برای دریافت این سامانه جنجالبرانگیز منتشر نشده است.
این در حالیست که رئیس سازمان اداری و استخدامی کشور نیز اخیراً گفته که ما طی نامهای به وزارت امور اقتصادی و دارایی، آمادگی خود را برای تحویل سامانه حقوق و مزایای مدیران اعلام کردیم، اما هنوز اقدامی از سوی این وزارتخانه صورت نگرفته است!
جالب اینکه مجلس شورای اسلامی نیز فراکسیونی با عنوان «فراکسیون شفافسازی و سالمسازی اقتصاد و انضباط مالی» دارد که این فراکسیون نیز تا کنون برای راه افتادن این سامانه اقدام مؤثری انجام نداده است.
در این میان به نظر میرسد بسیاری از راهافتادن این وبسایت ناامید شدهاند و به دنبال راهکارهای دیگری برای جلوگیری از دریافتهای نجومی و گسترش فساد و رانت اداری هستند. در همین رابطه حمیدرضا حاجی بابایی عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس شورای اسلامی روز گذشته، چهارشنبه ۵ تیر، موضوع اصلاح قانون مجلس در رابطه با سقف حقوق مدیران را مطرح کرده است.
حاجی بابایی در گفتگو با خبرگزاری ایسنا گفته است که هر اتفاقی که میافتد یا قانون مجلس و یا سوء استفاده از آن است! و این مجلس است که باید قانون خود را درست کند.
او با اشاره به لیست دریافتهای مدیران صندوق بازنشستگی کشور افزوده است «همین کسانی که حقوقهای نجومی دریافت میکنند در سال جاری ۱۸ درصد به حقوقهایشان اضافه شد! مثلاً کسی که ۵۰ میلیون تومان حقوق میگیرد حقوقش ۹ میلیون تومان در سال جاری افزایش پیدا کرد.»
طنز تلخ روزگار این است که حاجی بابایی بخواهد از حقوق مردم ایران دفاع کند.
تاریخ سراسر پند و عبرت است.
چندسال پیش، ظریف خوشنام ترین فرد جمهوری اسلامی بود اما اکنون یکی از بدنام ترین افراد دنیا است