با نظر شورای نگهبان، نمایندگان مجلس شورای اسلامی تشکیل شورایعالی اجتماعی را از قانون برنامه ششم خارج کردند، این درحالیست که علی لاریجانی، رئیس مجلس در جریان بررسی این مصوبه، نسبت به عملکرد شورای نگهبان انتقاد کرد و گفت این خلاف نظر آقا [علی خامنهای] بوده است.
نشست علنی در مجلس شورای اسلامی مورخ ۱۱ اسفند، به ایرادهای شورای نگهبان در مورد لایحهی برنامهی ششم اختصاص داشت، که در نهایت با حذف بند (الف) ماده ۹۵ و تبصرهی آن در این لایحه موافقت شد.
در بند (الف) ماده ۹۵ که با ۱۰۳ رای موافق، ۲۱ رای مخالف و ۸ رای ممتنع از مجموع ۲۰۰ نماینده حاضر در صحن مصوب شد، آمده بود، بهمنظور هماهنگی برنامهها و نظارت بر عملکرد کلیه دستگاههای اجرایی که در زمینه آسیبهای اجتماعی وظایفی برعهده دارند، شورایعالی اجتماعی به ریاست رئیسجمهور و نیابت وزیر کشور تشکیل میشود.
وظایف، اختیارات و ترکیب اعضای شورا به پیشنهاد وزارت کشور حداکثر ظرف مدت سه ماه پس از لازمالاجرا شدن این قانون به تصویب شورایعالی انقلاب فرهنگی میرسد. نظارت بر حُسن اجرا و پیگیری مصوبات شورایعالی اجتماعی برعهده سازمان امور اجتماعی خواهد بود.
در تبصره این ماده نیز اشاره شده، مصوبات شورایعالی اجتماعی کشور جهت اجرای اصل ۱۳۸ قانون اساسی جهت بررسی مغایرت با قوانین برای ریاست مجلس شورای اسلامی ارسال میشود.
انتقاد لاریجانی از عملکرد شورای نگهبان
علی لاریجانی، رئیس مجلس شورای اسلامی در جریان بررسی این ماده گفته: «اینکه اساسنامه شورای اجتماعی به شورایعالی انقلاب فرهنگی برود، دستور آقا بوده است. آقا فرموده بودند، نمیدانم شورای نگهبان چرا همچین میکند […] شورای نگهبان بداند که نظر آقا را اعمال نکرده است».
جهانبخش محبینیا، نمایندهی میاندوآب در جریان بررسی این ماده با تأکید بر اینکه «در بند الف ماده ۹۵ که ناظر به سیاستگذاری در زمینه آسیبهای اجتماعی است، نقش مجلس به شکل واضحی تضعیف شده است»، گفت: «با تشکیل شورایعالی اجتماعی، سیاستگذاری و هماهنگی برنامهها و نظارت بر عملکرد تمامی دستگاههای اجرایی در اختیار این شورا گذاشته میشود، اما این اقدام با اصل ۱۱۰ که ناظر به وظایف و اختیارات رهبری است و اصل ۶۰ که اشاره به اعمال قوه مجریه از طریق دولت دارد و اصل ۵۷ که درباره اعمال قوه قضائیه از طریق دادگستری است، مغایرت دارد.»
این نماینده توضیح داد که «مسئله نگرانکننده، تصویب وظایف شورایعالی اجتماعی توسط شورایعالی انقلاب فرهنگی است در حالی که این متن مخالف صریح اصل ۵۸ قانون اساسی است، چرا که این اصل میگوید اعمال قوه مقننه از طریق مجلس است».
وی با بیان اینکه با وجود نقش مثبت و بسیار تأثیرگذار مجلس در نظام جمهوری اسلامی چه نیازی به مصوبه برخی شوراهاست در حالی که آنها باید وظایف خود را انجام دهند، گفت: «باید مراقبت و مواظبت کرد که مبادا این نوع توسعهطلبیها گسترش پیدا کند و باز هم مشاهده شود.»