Page 20 - (کیهان لندن - سال سى و نهم ـ شماره ۴۰۸ (دوره جديد

‫صفحه‌‌‌‪‌‌‌۲‌‌۰‬شماره‌‪‌1۸۷۴‬‬
‫جمعه ‪ 1‬تا ‪ ۷‬اردیبهشتماه ‪140۲‬خورشیدی‬

‫اعتبار قراردادهای جمهوری اسامی با کشورهای دیگر از جمله روسیه و چین‬

‫بخش دو‪ :‬اعتبار قراردادها بر اساس منشور ملل متحد‬

‫نظارت داشته است‪ .‬حال معلوم نیست که چگونه این قاعده‬ ‫زمینههای ابطال آنها را فراهم آورند؟‬ ‫= به موجب ماده ‪ ۱۰۲‬منشور ملل متحد‪ ،‬همه‬
‫میتواند در مورد قراردادهای بینالمللی قابل اعمال باشد‪.‬‬ ‫در بخش نخست به فرآیند و شکل قراردادها پرداخته شد‪.‬‬ ‫قراردادهای بینالمللی باید در نزد دبیرخانه ملل متحد به‬
‫پنجمیندلیلایناستکهقراردادهایپنهاناساسابهعنوان‬ ‫در این بخش به اعتبار این نوع قراردادها بر اساس منشور‬ ‫ثبت برسند تا بتوانند در موارد بروز اختافات قابل ارجاع‬
‫ابزارهایی هستند که از طریق آن دولتها تعهدات بینالمللی‬ ‫به نهادهای بینالمللی حل دعوی باشند‪ .‬اما اگر چنین‬
‫خود را در مورد اصول و قواعد بینالمللی نادیده میانگارند‪.‬‬ ‫ملل متحد نگاهی میاندازیم‪.‬‬ ‫قرادادهایی به ثبت نرسند به این معنی نیست که از دامنه‬
‫حال‪ ،‬به عنوان مثال‪ ،‬شرایطی را در نظر بگیریم که به موجب‬ ‫بخشدوم‪:‬اعتبارشکلیقراردادهابهموجبمنشورمللمتحد‬
‫آن دولتی خودکامه برای رسیدن به اهداف جاهطلبانه و‬ ‫صرف نظر از اینکه قراردادها انتشار عمومی داشته باشند‬ ‫شمول حقوق بینالملل خارج میشوند‪.‬‬
‫ماجراجوییهای خارجی خود‪ ،‬قراردادهای پنهانی را با متحدان‬ ‫و یا پنهان باقی بمانند‪ ،‬به موجب حقوق بینالملل معاصر‬ ‫=آیا با سپری شدن عمر خودکامگی و رسیدن مردم به‬
‫خود منعقد میکند که در جهت مخالف به عنوان مثال‪ ،‬تعیین‬ ‫میتوانند و باید مورد نظارت اصول حقوق بینالملل قرار‬ ‫فضایی دمکراتیک آیا میتوان اعتبار قراردادهای پنهان را به‬
‫سرنوشت مردم خود‪ ،‬و یا ممنوعیت مداخله در امور دیگران‬ ‫گیرند تا رابطه آنها با منافع جامعه بینالمللی کاملا روشن‬ ‫چالش کشید؟ این پرسش همچنان بر حضور خود در فضای‬
‫(لبنان‪ ،‬عراق‪ ،‬افغانستان)‪ ،‬یا تهدید دیگران به نابودی (اسرائیل‪،‬‬ ‫باشد‪ .‬البته به موجب ماده ‪ ۱۰۲‬منشور ملل متحد‪ ،‬همه‬ ‫ایران امروز برای وطندوستان مطرح است که آیا آشکار‬
‫قراردادهای بینالمللی باید در نزد دبیرخانه ملل متحد به‬ ‫ساختن آن قراردادها در ایران آزاد و دمکراتیک چه سرنوشتی‬
‫امریکا‪ ،‬عربستان تا همین روزهای اخیر) باشد‪.‬‬ ‫ثبت برسند تا بتوانند در موارد بروز اختلافات قابل ارجاع‬
‫پرسشی که در این ارتباط مطرح میشود این است که آیا با‬ ‫به نهادهای بینالمللی حل دعوی باشند‪ .‬اما اگر چنین‬ ‫خواهد داشت؟‬
‫سپریشدنعمرخودکامگیورسیدنمردمبهفضاییدمکراتیک‬ ‫قرادادهایی به ثبت نرسند به این معنی نیست که از دامنه‬ ‫=صرف عدم ثبت یک معاهده در نزد دبیرخانه ملل‬
‫آیا میتوان اعتبار قراردادهای پنهان را به چالش کشید؟ این‬ ‫متحد ضرورتا به معنی تقابل آن با اصول حقوق بینالملل‬
‫پرسش همچنان بر حضور خود در فضای ایران امروز برای‬ ‫شمول حقوق بینالملل خارج میشوند‪.‬‬ ‫و یا تقابل با ارزشهای جامعه بینالمللی نیست‪ .‬اما این‬
‫وطندوستان مطرح است که آیا آشکار ساختن آن قراردادها‬ ‫چند دلیل برای این داعیه وجود دارد‪:‬‬ ‫نگرانی همچنان پابرجا خواهد بود که اگر معاهده بر اساس‬
‫در ایران آزاد و دمکراتیک چه سرنوشتی خواهد داشت؟‬ ‫اول اینکه به موجب ماده ‪ ۱۰۳‬منشور اگر تضادی میان آن‬ ‫حق حاکمیت برابری کشورها و در راستای منافع ملی آنها‬
‫در این ارتباط مناسب است توضیح داده شود که صرف‬ ‫قرارداد و اهداف منشور شکل بگیرد‪ ،‬منشور بر این قرارداد‬ ‫و حقوق مردمشان تنظیم شده‪ ،‬چرا باید پنهان باقی بماند؟!‬
‫عدم ثبت یک معاهده در نزد دبیرخانه ملل متحد ضرورتا‬
‫به معنی تقابل آن با اصول حقوق بینالملل و یا تقابل با‬ ‫مقدم است‪.‬‬ ‫محمود مسائلی – به دنبال انعقاد قراردادهایی میان‬
‫ارزشهای جامعه بینالمللی نیست‪ .‬اما این نگرانی همچنان‬ ‫دوم اینکه پنهانی بودن یک قرارداد نمیتواند بر آثار حقوقی‬ ‫جمهوری اسلامی ایران و کشورهای چین و روسیه‪ ،‬و چه‬
‫پابرجا خواهد بود که اگر معاهده بر اساس حق حاکمیت‬ ‫آن تاثیرگذار باشد به گونهای که اگر کشوری به واسطه آن‬ ‫بسا کشورهای دیگری‪ ،‬آیا پنهان کردن متن قراردادها از نقطه‬
‫برابری کشورها و در راستای منافع ملی آنها و حقوق‬ ‫قرارداد آسیب دیده باشد‪ ،‬میتواند در خارج از چارچوب‬ ‫نظر حقوق بینالملل اعتبار آنها را مورد سئوال قرار نمیدهد؟‬
‫مردمشان تنظیم شده‪ ،‬چرا باید پنهان باقی بماند؟! در اینجا‬ ‫ملل متحد در نزد دادگاهها و دیوانها اقامه دعوی کند‪.‬‬ ‫اگر چنین است‪ ،‬آن بیاعتباری چگونه و به چه طریق‬
‫همچنان این نگرانی وجود دارد که اینگونه معاهدات یا در‬ ‫سوم اینکه کشورهای آسیبدیده ممکن است برای نقض‬ ‫میتواند احراز شود؟ اساسا اینگونه قراردادها و معاهدات‬
‫شرایط فراتر– فروتر انعقاد یافته و یا اینکه تهدیدی علیه‬ ‫تعهدات معاهده س ّری به اقدامات متقابل متوسل شده و به‬ ‫چه جایگاهی در همکاریهای مسالمتآمیز بینالمللی‬
‫حفظ صلح و امنیت بینالمللی باشند‪ .‬چندمثالبهترمیتواند‬ ‫عنوان یک اقدام متقابل علیه دولت دیگر‪ ،‬اجرای تعهدات‬ ‫برای مقاصد صلحآمیز و مبتنی بر عدالت بر اساس حقوق‬
‫بینالملل ایفا میکنند؟ مردم ایران چه اقداماتی را در رابطه‬
‫نقشمخرباینگونهقراردادهارابرایجامعهبینالمللی‬ ‫معاهده س ّری را به حالت تعلیق درآورند‪.‬‬ ‫با برملا ساختن اینگونه معاهدات میتوانند ایفا کرده و یا‬
‫چهارمیندلیلایناستکهبهموجبحقوقبینالمللعرفی‪،‬‬
‫و ازدیرباز‪،‬قاعدهحسننیتبراجرایقراردادهایبینالمللی‬