Page 30 - (کیهان لندن - سال سى و نهم ـ شماره ۴۱۵ (دوره جديد

‫صفحه‌‌‌‪‌‌‌۳‌‌0‬شماره‌‪‌1881‬‬
‫جمعه ‪ 1۹‬تا ‪ ۲۵‬خردادماه ‪140۲‬خورشیدی‬

‫فدرالیسم؛‬
‫نوشداروی‬
‫اقوام یا زهر‬
‫ُکشنده به کام‬

‫ایران‬

‫جهانی شکست خورد و جمهوری وایمار جای آنرا گرفت‪.‬‬ ‫و تمرکز بزرگتر را جهت ادامه حیات خود ضروری میدانند‪.‬‬ ‫= فدرالیسم به دو شکل پدید میآید‪ :‬یکی به شکل ملی‬
‫این جمهوری تا سال ‪ ۱۹۳۳‬یعنی مدت ‪ ۱۵‬سال دوام یافت‬ ‫فدرالیسم به دو شکل پدید میآید‪:‬‬ ‫که از پیوستن واحدهای سیاسی کوچکتر به یک فدراسیون‬
‫و با روی کار آمدن رایش سوم (حکومت نازیها) این دوران‬ ‫بزرگتر است‪ .‬دیگری به شکل قومی که از شکافته شدن یک‬
‫به پایان رسید‪ .‬پس از شکست آلمان در جنگ دوم جهانی‪،‬‬ ‫‪ – ۱‬به شکل ملی که از پیوستن واحدهای سیاسی کوچکتر‬ ‫کشور بر اثر جنگ داخلی‪ ،‬فروپاشی و یا حمله خارجی به‬
‫به یک فدراسیون بزرگتر است‪.‬‬
‫آلمان به دو بخش غربی و شرقی تقسیم شد‪.‬‬ ‫وجود میآید‪.‬‬
‫در سال ‪ ۱۹۹۰‬با پایان دوران جنگ سرد‪ ،‬آلمان دمکراتیک‬ ‫‪ – ۲‬به شکل قومی که از شکافته شدن یک کشور بر اثر‬ ‫= در حکومتهای فدرال ملی که بر پایه دموکراسی بنا‬
‫(‪ )DDR‬یا آلمان شرقی به جمهوری فدرال آلمان (‪ )BRD‬به‬ ‫جنگ داخلی‪ ،‬فروپاشی و یا حمله خارجی به وجود میآید‪.‬‬ ‫نهاده شدهاند‪ ،‬مردم ایالتها در کل خود را یک ملیت واحد‬
‫در مثال نوع اول میتوان از کشور فدرال ایالات متحده‬ ‫معرفی میکنند‪ .‬هیچ آمریکائی نمیگوید که من تگزاسی‬
‫آن پیوست و دو آلمان دوباره یک کشور متحد شدند‪.‬‬ ‫آمریکا و یا حکومت فدرال آلمان نام برد‪ .‬آمریکا از اتحاد‬ ‫هستم و یا پاسپورت ایالت تگزاس را دارم‪ .‬یک آلمانی از‬
‫با مطالعه تاریخ دو جمهوری فدراتیو و دموکراتیک ایالات‬ ‫‪ ۱۳‬ایالت اولیه که به مستعمرات بریتانیای کبیر در‬ ‫هر ایالت آلمان فدرال که باشد‪ ،‬خود را آلمانی میداند‪.‬‬
‫متحده آمریکا و آلمان‪ ،‬درمییابیم که اولاً ‪ ،‬در مورد آمریکا‪،‬‬ ‫سواحل اقیانوس اطلس معروف بودند و هر کدام دارای‬ ‫کشورهای آلمان و آمریکا و کشورهای فدرال دمکراتیک‬
‫مهاجرین نخستین که وارد خاک آمریکا شدند و آن ‪ ۱۳‬ایالت‬ ‫قانون اساسی‪ ،‬سیستم سیاسی و حقوقی مشابهی بودند‪،‬‬
‫اولیه را تشکیل دادند‪ ،‬از مردمان مختلف اروپا و دارای‬ ‫در سدههای ‪ ۱۷‬و ‪ ۱۸‬میلادی به وجود آمد‪ .‬کشور ایالات‬ ‫دیگر‪ ،‬دارای پرچم واحد و ملیت واحد هستند‪.‬‬
‫ملیتهای متفاوت‪ ،‬مانند فرانسوی‪ ،‬انگلیسی‪ ،‬ایرلندی‪،‬‬ ‫متحده آمریکا طی انقلاب ‪ ۱۷۷۶‬بر پایه این مستعمرات بنا‬ ‫=آنچه طرفداران فدرالیسم در ایران دنبال میکنند‪،‬‬
‫اسکاتلندی‪ ،‬هلندی‪ ،‬آلمانی‪ ،‬ایتالیائی‪ ،‬لهستانی و غیره بودند‪.‬‬ ‫شد‪ .‬درواقع فشارهای سیاسی و اقتصادی حکومت بریتانیا‬ ‫درواقع فدرالیسم قومی است که خطرناکترین نوع‬
‫در مورد آلمان نیز باید بدانیم که مردمان آلمانیزبان اروپا‬ ‫و اخذ مالیاتهای سنگین‪ ،‬این مستعمرات را وا داشت که‬ ‫فدرالیسم است‪ .‬در این نوع حکومتهای فدرال‪ ،‬فدرالیسم‬
‫در درازای سدهها‪ ،‬در بخشهای مختلف هر کدام دارای‬ ‫در برابر دشمن مشترک متحد شوند و فدراسیونی تشکیل‬ ‫بر پایه قومیت شکل میگیرد که برای کسب حقوق قومیت‬
‫حکومت محلی به شکل پرنسنشین یا شهریارنشین‪،‬‬ ‫دهند که بتواند منافع آنها را تامین کند‪ .‬بین سالهای ‪۱۷۷۵‬‬ ‫خاصی به وجود میآید و سعی حکومت خودمختارش‬
‫دوکنشین (گرافنشین) و حتی کشورهای اسقفنشین‬ ‫تا ‪ ۱۷۸۳‬مستعمرات بریتانیا با کمک پادشاهی فرانسه‪،‬‬ ‫ظاهرا این است که تنش را با حکومت مرکزی کاهش دهد‬
‫جمهوری هلند (هلند در آن زمان جمهوری بود) و پادشاهی‬ ‫که معمولاً موفق هم نبودهاند‪ ،‬زیرا آن دلیل یا دلایلی که‬
‫بودند‪.‬‬ ‫اسپانیا‪ ،‬جنگهای استقلال را با پیروزی ادامه دادند‪ .‬نمونه‬ ‫عامل جداسری و خودمختاری بوده‪ ،‬کماکان باقی میماند و‬
‫آنها که با ندانستن تاریخ آمریکا‪ ،‬آلمان و ایران‪ ،‬ایران را‬ ‫دیگر حکومت فدرال ملی‪ ،‬جمهوری آلمان است‪ .‬نام رسمی‬ ‫پدیدههای شومی چون سرکوب‪،‬تبعیضات قومی‪ ،‬نسلکشی‬
‫با این کشورها مقایسه کرده و نسخه فدرالیسم برای اداره‬ ‫آلمان ‪ Bundesrepublic Deutschland‬و نام بینالمللی آن‬
‫ایران پیشنهاد میکنند‪ ،‬نمیدانند که ایران در درازای تاریخ‬ ‫و کوچ اجباری مردم را سبب میشود‪.‬‬
‫خود هیچگاه مختصات این دو حکومت فدرال و یا سایر‬ ‫‪ Germany‬است‪.‬‬ ‫= در قانون اساسی مشروطه ایران‪ ،‬موضوع انجمنهای‬
‫جمهوری فدرال آلمان از پیوستن ‪ ۱۵‬ایالت خودمختار در‬ ‫ایالتی و ولایتی که دقیقاً اقتباس از شیوه پیشرفته حکومت‬
‫حکومتهای فدرال را نداشته است‪.‬‬ ‫سال ‪ ۱۹۴۹‬تأسیس شد‪ .‬پس ازپیوستن دو آلمان غربی و شرقی‪،‬‬ ‫هخامنشی است به شکل بسیار روشنی اختیارات محلی‬
‫پیدایش نخستین شاهنشاهی ایرانی آریائی توسط قبایل‬ ‫تعداد حکومتهای ایالتی آلمان به ‪ ۱۶‬مورد افزایش یافت‪.‬‬ ‫را به شهرها واستانهای کشور سپرده و هیچ مانعی برای‬
‫ماد در غرب فلات ایران و در حاشیه زاگرس پدیدار شد‪.‬‬ ‫هر یک از دولتهای آلمان دارای قانون اساسی‪ ،‬پارلمان و‬ ‫تصمیمگیریهای فرهنگی‪ ،‬عمرانی‪ ،‬امور شهرداریها‪،‬‬
‫درواقع اتحاد اقوام ماد در برابر دشمن مشترک یعنی‬ ‫ساختار اداری و قضائی خود بودهاند‪ .‬فدرالیسم آلمان بر پایه‬
‫امپراتوری آشور‪ ،‬اولین بنای تشکیل حکومت ایران بر پایه‬ ‫دولت قانونی قدرتمند و فدرالیسم همکارانه استوار شده‬ ‫بهداشت عمومی‪ ،‬آموزش و پرورش و نظایر آن نیست‪.‬‬
‫وحدت و یگانگی بود که توانست در پرتو آن‪ ،‬به سایر نقاط‬ ‫است‪ .‬آلمان در درازای تاریخ خود کمتر متحد بوده است‪.‬‬
‫فلات گسترش یابد‪ .‬ادغام پادشاهی ماد در شاهنشاهی‬ ‫منطقهای از اروپا که امروز آلمان نامیده میشود‪ ،‬در گذشته‪،‬‬ ‫سعید احمدی – فدرالیسم از ریشه لاتین فوئدوس به‬
‫هخامنشی نیز دوام و گسترش فرمانروائی ایرانی توسط‬ ‫میان صدها دولت کوچک و دوکنشین و شاهزادهنشین و‬ ‫معنی اتحاد و پیمان است‪ .‬در علم سیاست‪ ،‬فدرالیسم‬
‫قوم دیگر آریائی یعنی پارسها بود‪ .‬ایرانیان آریائی قوم‬ ‫برخی دولتهای وابسته به کلیسا (اسقفنشین) تقسیم‬ ‫مفهومی است که در آن گروهی از واحدهای سیاسی‬
‫واحدی بودند که با اسمهای متفاوت در شمال‪ ،‬جنوب‪،‬‬ ‫میشده‪ .‬در سده ‪ ۱۵‬میلادی نام رسمی آن (‪Teutonicum‬‬ ‫کوچکتر مانند استانها و یا کشورهای کوچک برای نیرومند‬
‫شرق و غرب فلات میزیستند و با پیدایش فرمانروائی ماد‬ ‫شدن‪ ،‬به یکدیگر متعهد میشوند و به نمایندگی از سوی‬
‫و سپس هخامنشی تبدیل به یک نیروی واحد و قدرتمند‬ ‫‪ )Regnum‬یعنی حکومت کشورهای آلمانی بود‪.‬‬ ‫خود یک حکومت مرکزی به وجود میآورند و بر پایه‬
‫شدند و توانستند بر نیمه بزرگتر جهان آن روزگاران با شکوه‬ ‫پس از جنگهای ‪ ۳۰‬ساله و انعقاد پیمان وستفالی در سال‬ ‫یک قانون اساسی‪ ،‬حق حاکمیت‪ ،‬میان حکومت مرکزی و‬
‫فرمان برانند‪ .‬پس فقط زبان و یا فرهنگ مشترک این اقوام‬ ‫‪ ، ۱۶۴۸‬بخشهای آلمانی زبان اروپا به صدها دولت تقسیم‬
‫نبود که یکپارچگی ایران را به وجود آورد و سبب پیدایش‬ ‫شدند‪ .‬در سال ‪ ۱۸۱۵‬مناطق آلمانینشین به ‪ ۴۰‬دولت‬ ‫واحدهای سیاسی تشکیلدهنده آن تقسیم میشود‪.‬‬
‫دولت مقتدر ملی شد‪ ،‬بلکه حکومت واحد سراسری فلات‬ ‫کاهش پیدا کردند‪ .‬در اواخر سده ‪ ۱۹‬یعنی سال ‪۱۸۷۱‬‬ ‫فدرالیسم در شکل عملی و کلاسیک‪ ،‬از اتحاد واحدهای‬
‫(شاهنشاهی) نیز عامل شکوفائی فرهنگی و تمدنی و‬ ‫مناطق آلمانینشین متحد شدند و امپراتوری آلمان را تشکیل‬ ‫سیاسی کوچکتر برای تشکیل یک واحد بزرگتر جهت رسیدن‬
‫دادند‪ .‬در سال ‪ ۱۹۱۸‬امپراتوری آلمان در جنگ نخست‬ ‫به اهداف مشترک به وجود میآید‪ ،‬به این معنی که آن‬
‫پیوستگی گسستناپذیر آریائیهای ساکن ایران‬ ‫ایالتها و واحدهای سیاسی کوچکتر رسیدن به یک قدرت‬