Page 21 - (کیهان لندن - سال چهلم ـ شماره ۴۶۱ (دوره جديد
P. 21

‫صفحه    ‪  2  1‬شماره ‪۱۹۲۷‬‬                                     ‫عمد ‌های برای حل معضل منطقه در نظر گرفته شده است‪.‬‬           ‫‪ .۱‬حق موجودیت اسرائیل توسط سازمان‬
‫جمعه ‪ ۱۰‬تا پنجشنبه ‪ ۱۶‬مه ‪۲۰۲۴‬‬                                ‫به موجب این قرارداد‪ ،‬نوار غزه و کرانه باختری از طریق‬                  ‫آزادیبخش فلسطین به رسمیت شناخته شود‪،‬‬
                                                             ‫گذرگاهی که از اسرائیل م ‌یگذرد‪ ،‬بهم متصل م ‌یشوند‪ .‬دیگر‬
‫• اسرائیل شهر ‌کهای بزرگ را ضمیمه م ‌یکند و زمی ‌نهای‬                                                                    ‫‪ .۲‬خشون ‌تها توسط سازمان آزادیبخش فلسطین متوقف‬
‫دیگری را در یک مبادله واگذار م ‌یکند و شهر ‌کنشینان‬                                 ‫ابعاد این قرارداد عبارتند از‪:‬‬                                                ‫شود‪،‬‬
‫یهودی را در قلمرو مستقل فلسطین در خارج از آنجا اسکان‬         ‫• فلسطین ‌یها حق مردم یهود را برای داشتن کشور خود به‬
‫م ‌یدهد‪ .‬در ازای الحاق زمی ‌نهای فراتر از مرزهای سال‬         ‫رسمیت م ‌یشناسند و اسرائیل را به عنوان خانه ملی یهودیان‬     ‫‪ .۳‬تشکیلات خودگردان فلسطین در کرانه باختری و نوار‬
‫‪ ۱۹۶۷‬اسرائیل زمی ‌نهای جایگزین را بر اساس نسبت ‪ ۱:۱‬به‬        ‫نیز مورد شناسایی قرار م ‌یدهد‪ .‬در مقابل‪ ،‬اسرائیل ‌یها کشور‬                                ‫غزه به وجود آید‪،‬‬
‫فلسطین ‌یها تحویل خواهد داد‪ .‬اراضی الحاق شده به کشور‬         ‫فلسطین را به عنوان خانه ملی مردم فلسطین به رسمیت‬
                                                             ‫م ‌یشناسند‪ .‬طرفین باید پایتخ ‌تهای متقابل به رسمیت‬          ‫‪ .۴‬فلسطین ‌یها امیدوار بودند که این گام ‌ی به سوی یک‬
      ‫فلسطین از نظر کمیت و کیفیت برابر خواهد بود‪.‬‬            ‫شناخته شده خود را در مناطق اورشلیم تحت حاکمیت‬                      ‫کشور مستقل با پایتختی بی ‌تالمقدس شرقی باشد‪.‬‬
‫• این توافقنامه حل دائم ‌ی و کامل مشکل پناهندگان‬             ‫مربوطه خود داشته باشند‪ .‬محل ‌ههای یهودی بی ‌تالمقدس‬
‫فلسطینی را پیش بینی م ‌یکند که بر اساس آن پناهندگان‬          ‫تحت حاکمیت اسرائیل و محل ‌ههای عر ‌بنشین بی ‌تالمقدس‬        ‫قرارداد دوم اسلو در ‪ ۱۹۹۵‬میان شیمون پرز و یاسر‬
‫مستحق دریافت غرامت برای وضعیت پناهندگی خود و از‬              ‫تحت حاکمیت فلسطین خواهد بود‪ .‬طرفین متعهد خواهند‬             ‫عرفات منعقد شد‪ .‬مهمترین موضوعات این توافقنامه عبارت‬
‫دست دادن دارایی خواهند بود و حق بازگشت به کشور‬               ‫شد که از شخصیت‪ ،‬قداست و آزادی عبادت در شهر‬                  ‫بودند از تقسیم کرانه باختری و نوار غزه به سه نوع قلمرو‬
‫فلسطین را خواهند داشت‪ .‬پناهندگان همچنین م ‌یتوانند‬           ‫محافظت کنند‪ .‬طرفین شهر قدیم ‌ی را به عنوان یک کل‬
‫انتخاب کنند که در کشورهای میزبان فعلی خود باقی بمانند‪،‬‬       ‫م ‌یبینند که از یک شخصیت منحصر به فرد برخوردار است‪.‬‬                                         ‫در دوره موقت‪:‬‬
‫یا به صلاحدید کشورهای ثالث به کشورهای ثالث‪ ،‬از جمله‬          ‫تردد در داخل شهر قدیم با رعایت مفاد این قرارداد و قوانین‬      ‫منطقه الف‪ :‬مناطق تحت مدیریت و امنیت فلسطین‬
                                                             ‫و مقررات مربوط به اماکن مختلف مقدس آزاد و بلامانع‬           ‫منطقه ب‪ :‬مناطق تحت مدیریت فلسطین اما امنیت‬
                         ‫اسرائیل‪ ،‬نقل مکان کنند‪.‬‬             ‫است‪ .‬هیچ حفاری‪ ،‬حفاری‪ ،‬یا ساخت و ساز در الحرام‬
‫•یکنیرویچندملیتیکهدرکنارنیروهایامنیتیفلسطین‬                  ‫الشریف ‪ /‬کوه معبد انجام نم ‌یشود‪ ،‬مگر اینکه توسط دو‬                                 ‫مشترک اسرائیل و فلسطین‬
‫کار م ‌یکند که گذرگا ‌ههای مرزی فلسطین به اردن و مصر و‬       ‫طرف تایید شود‪ .‬یک طرح رنگی قابل مشاهده باید در شهر‬               ‫منطقه ج‪ :‬مناطق تحت مدیریت و امنیت اسرائیل‬
‫همچنین بنادر هوایی و دریایی را زیر نظر خواهد داشت‪.‬‬           ‫قدیم ‌یبرای نشان دادن مناطق مستقل طر ‌فهای مربوطه‬           ‫رابین در سال ‪ ۱۹۹۵‬توسط یک مل ‌یگرای افراطی‬
‫بخش بزرگی از رهبران سیاسی این ابتکار را مورد حمایت‬                                                                       ‫اسرائیلی که مخالف سیاس ‌تهای صلح او بود‪ ،‬ترور شد‪.‬‬
‫قرار داد ‌هاند‪ .‬نتانیاهو‪ ،‬محمود عباس‪ ،‬اهود المرت تخست‬                                         ‫استفاده شود‪.‬‬               ‫سپس نتانیاهو به قدرت رسید‪ .‬در سال ‪ ۲۰۰۰‬بیل کلینتون‬
‫وزیر سابق اسرائیل‪ ،‬جو بایدن‪ ،‬آنگلا مرکل‪ ،‬بوریس جانسون‪،‬‬       ‫• یک گروه اجرایی و راس ‌تآزمایی برای تسهیل‪ ،‬کمک‪،‬‬            ‫رئی ‌سجمهور وقت ایالات متحده‪ ،‬عرفات‪ ،‬و اهود برک‬
‫امانوئل ماکرون‪ ،‬پادشاه اردن‪ ،‬رئیس جمهور مصر‪ ،‬شاهزاده‬         ‫تضمین‪ ،‬نظارت و حل و فصل اختلافات مربوط به اجرای‬             ‫نخس ‌ت وزیر وقت اسرائیل را به کمپ دیوید دعوت کرد تا‬
‫محمد بن سلمان‪ ،‬وزیر خارجه چین‪ ،‬و دبیرکل ملل متحد از‬          ‫موافق ‌تنامه ایجاد خواهد شد‪ .‬به عنوان بخشی از این‬           ‫به توافقی دست یابند‪ ،‬اما این تلاش با شکست همراه شد‪.‬‬
‫جمله افراد سرشناسی هستند که این ابتکار عمل را با نگرشی‬       ‫گروه‪ ،‬یک نیروی چندملیتی برای ارائه تضمی ‌نهای امنیتی به‬     ‫سرنوشت اورشلیم‪ ،‬که اسرائیل آن را پایتخت «ابدی‬
‫مثبت در نظر گرفت ‌هاند‪ .‬اما حماس و جهاد اسلامی و دیگر‬        ‫طرفین ایجاد خواهد شد‪ .‬برای انجام وظایف مشخص شده‬             ‫و غیرقابل تقسیم» خود م ‌یداند‪ ،‬مانع اصلی بود‪ .‬این‬
‫گرو‌ههایمقاومتهیچواکنشینسبتبهآننشاننداد ‌هاند‪.‬‬               ‫در این موافقتنامه‪ ،‬نیروهای چندملیتی در کشور فلسطین‬          ‫مذاکرات همچنین با مرزهای یک کشور فلسطینی همراه با‬
                                                                                                                         ‫سرنوشت آوارگان فلسطینی و یهودیانی که در سرزمی ‌نهای‬
                 ‫موانع موجود بر سر راه چیست؟‬                                              ‫مستقر خواهند شد‪.‬‬               ‫تصرف شده در سال ‪ ۱۹۶۷‬ساکن شده بودند‪ ،‬گره خورده‬
‫‪ .۱‬اسکان یهودیان در سرزمی ‌نهای اشغالی از موضوعات‬            ‫• فلسطین و اسرائیل هر کدام حق یکدیگر را برای زندگی‬          ‫بود‪ .‬همچنین«مقاومت اسلامی» موسوم به «انتفاضه اول»‬
‫پیچیده است‪ .‬در حالی که اسراییل در سال ‪۲۰۰۵‬‬                   ‫در صلح در مرزهای امن و شناخته شده و عاری از تهدید‬           ‫و «انتفاضه دوم» را نیز برای شکست این تواف ‌قها در نظر‬
‫شهر ‌کنشینان و سربازان خود را از غزه خارج کرد‪ ،‬شهر ‌کهای‬     ‫یا اعمال جنگ‪ ،‬تروریسم و خشونت به رسمیت م ‌یشناسند‬
                                                             ‫و به آنها احترام م ‌یگذارند‪ .‬هر دو طرف باید از تشکیل‬                                              ‫گرفت‪.‬‬
       ‫یهود ‌ینشین در جاهای دیگر گسترش یافته است‪.‬‬            ‫نیروهای نامنظم یا گرو‌ههای مسلح و مبارزه با تروریسم و‬                                      ‫ابتکار عمل ژنو‬
‫‪ .۲‬مواضع ساز ‌شناپذیر دو طرف در مورد مسائل اصلی از‬           ‫تحریک جلوگیری کنند‪ .‬فلسطین باید یک کشور غیرنظامی‬            ‫گروهی از شخصی ‌تهای یهودی و فلسیطنی برای عبور‬
                                                                                                                         ‫از موانعی که بر سر راه آرامش در منطقه قرار دارند‪ ،‬و‬
                 ‫جمله اورشلیم همچنان وجود دارد‪.‬‬                                 ‫و دارای نیروی امنیتی قوی باشد‪.‬‬           ‫سرسختی طرفین مرافعه برای رسیدن به توافقی پایدار‪ ،‬به‬
‫‪ .۳‬خشونت همچنان ادامه دارد‪ .‬بعد از انتفاضه یک‬                                                                            ‫ابتکار عمل ب ‌ینظیری دست زدند که م ‌یتواند مبنای مناسبی‬
‫و دو‪ ،‬امروزه حماس و نهضت اسلامی و دیگر گرو‌ههای‬                                                                          ‫برای راهکار واق ‌عبینانه و امکانپذیر برای معضل پیچیده‬
‫محور مقاومت هدفی بجز نابودی اسرائیل را در نظر ندارند‪.‬‬                                                                    ‫منطقه باشد‪ .‬این ابتکار یک نمونه توافقنامه وضعیت دائم ‌ی‬
‫اسرائیل قصد دارد حماس را نابود کند و م ‌یگوید با هیچ‬                                                                     ‫بین دولت اسرائیل و دولت فلسطین را مطرح ساخته و در‬
‫معامله ای که حماس را در قدرت باقی م ‌یگذارد موافقت‬                                                                       ‫پی توافقی است که یک راه حل جامع و صریح برای همه‬
‫نخواهد کرد‪ .‬نتانیاهو گفته است که غزه باید غیرنظامی‬                                                                       ‫مسائل حیاتی مربوط به پایان درگیر ‌یها باشد‪ .‬تصویب‬
                                                                                                                         ‫این توافقنامه و اجرای آن راه حلی برای مناقشه تاریخی‪،‬‬
         ‫شده و تحت کنترل امنیتی کامل اسرائیل باشد‪.‬‬                                                                       ‫فصل جدیدی در روابط اسرائیل و فلسطین و از همه مهمتر‬
‫‪ .۴‬ب ‌یاعتمادی عمیق در میان همه طرفین حاکم است‪.‬‬                                                                          ‫تحقق دیدگا ‌ههای ملی دو طرف را به همراه خواهد داشت‪.‬‬
‫حماس م ‌یگوید که زنده خواهد ماند و برای این منظور‬                                                                        ‫این ابتکار بر اساس مذاکرات رسمی قبلی‪ ،‬قطعنام ‌ههای‬
‫آمادگی مذاکره با جناح فتح عباس برای تشکیل دولت‬                                                                           ‫بی ‌نالمللی‪ ،‬و چندین ابتکار صلح پیشین استفاده برده و در‬
‫وحدت را اعلام کرده است‪ .‬واشنگتن که حماس را یک گروه‬                                                                       ‫پی یافتن راهکارهای واق ‌عبینانه و قابل دستیابی را در مورد‬
‫تروریستی م ‌یداند‪ ،‬گفته است که م ‌یخواهد شاهد پیوند‬                                                                      ‫همه موضوعات است‪ .‬آموزش و کارزاری جهانی‪ ،‬چه در‬
‫مجدد حکومت غزه و کرانه باختری تحت یک تشکیلات‬                                                                             ‫سطح محلی و چه در سطح بی ‌نالمللی‪ ،‬به نفع هر دو ملت‬
                                                                                                                         ‫از شیو‌ههای مورد نظر ابتکار است‪ .‬به منظور دستیابی به‬
                        ‫خودگردان احیا شده باشد‪.‬‬                                                                          ‫یک را ‌ه حل دو کشوری واق ‌عبینانه و پایدار که در آن هر دو‬
‫‪ .۵‬مواضع حماس مهمترین مانع بر سر راه هرنوع برقراری‬                                                                       ‫ملت بتوانند آیند ‌های روش ‌نتر بسازند‪ ،‬مذاکره کنند‪ ،‬در این‬
‫صلح و ثبات در منطقه است‪ .‬میثاق سال ‪ ۱۹۸۸‬حماس و‬                                                                                                     ‫ابتکار تبلور یافته است‪.‬‬
‫سپس سند تعدیل شد ‌های که در سال ‪ ۲۰۱۷‬انتشار یافت‬                                                                         ‫علاوه بر ارائه طرحی دقیق برای صلح اسراییل و فلسطین‪،‬‬
‫اسناد محکم و غیرقابل تردیدی هستند که نشان م ‌یدهند‬                                                                       ‫با نشان دادن راه و آماد ‌هسازی افکار عموم ‌ی و رهبری برای‬
                                                                                                                         ‫پذیرش‪ ،‬حمایت و ترویج ساز ‌شهای واقعی مورد نیاز برای‬
   ‫حماس بجز نابودی اسرائیل طرح دیگری در نظر ندارد‪.‬‬                                                                       ‫حل مناقشه‪ ،‬هدف آن نزدیکتر کردن آن لحظه صلح است‪.‬‬
                                                                                                                         ‫بر اساس توافق انجام شده راه حل دو کشوری با بازبینی‬
 ‫*دکتر محمود مسائلی استاد بازنشسته روابط و حقوق‬
 ‫بی ‌نالملل‪ ،‬دانشگا ‌ههای آتاوا و کارلتون و دبیرکل اندیشکده‬
 ‫بی ‌نالمللی نظری ‌ههای بدیل با مقام مشورتی دائم نزد ملل‬

                                        ‫متحد‬
   16   17   18   19   20   21   22   23   24   25   26