Page 18 - (کیهان لندن - سال سى وهشتم ـ شماره ۳۵۸ (دوره جديد
P. 18
دارالترجمه بین المللی فـریـس KAYHAN LONDON ONLINE آگهیدرکیهانآگاهیم یآورد
زیرنظروبامسئولیتدکترناصررحیمی(استاددانشگاه) Page 18 سال سی و هشتم ـ شماره ( 1824شمارۀ 358از دورۀ جدید) صفحه 18 نشانیسایت:
جمعه 2اردیبهشتماه 14۰1خورشیدی 2۰-رمضان 1443قمریـ 22آوریل 2۰22میلادی
ترجمه رسمی شناسنامه ،قباله ازدواج و طلاق ،مدارک حقوقی، www.kayhan.london
تجاری ،طبی ،تحصیلی و مدارک مربوط به تقاضای پناهندگی No.1824 Friday 22 April 2022 روابطعمومی:
تلفن8831020-8222/8884020-8222/6500020-8735: P.O. Box 435,Old Brompton Road 2,London, SW7 3DQ
Tel: +(44)-(0)20 3633 3684 Fax: +(44)-(0)20 3633 3685 [email protected]
فکس020-7760 7160 : e-mail: [email protected] - www.kayhan.london آگهیوتبلیغات:
www.assot.co.uk / Email: [email protected]
[email protected]
Suite 611 , Britannia House , 11 Glenthorne سردبیری:
Road Hammersmith , London W6 0LH
[email protected]
دوشنبه تا جمعه 1۰صبح تا 5بعداز ظهر
کرده است .چین در مورد سوریه 8بار طرحهای اصلاحی برای ساختار =حق وتو کردن به این
از حق وتو استفاده کرده و یکبار نیز شورای امنیت سازمان ملل متحد دلیل در منشور گنجانده
آنرا در مورد ونزوئلا استفاده کرده .از شد تا اطمینان حاصل شود
همانسال ۲۰۱۱روسیهقطعنامههایی که فاتحان جنگ جهانی
را در مورد اوکراین ،ونزوئلا ،کشتار دوم با یک صدای واحد
سربنیستا ،و یمن وتو کرده است .این در مورد مسائل جنگ و
روندهانشان میدهدکه استفاده ازحق صلح با یکدیگر هماهنگ
وتو پیرامون موضوعات و رقابتهای و همنظر هستند .آنهایی
ایدئولوژیک دوران جنگ سرد ،جای که منشور ملل متحد را به
خود را به رقابتهایی برای دمکراسی وجود آوردند ،اصل را بر این
گذاشته بودند که فاتحان
و آزادیخواهی داده است. جنگ جهانی دوم ،برای حل
موضوعات مربوط به صلح
بدیلها و اصلاحات ممکن در و امنیت بینالمللی تمایل
به همکاری دارند .اتحاد
ساختار شورای امنیت شورای امنیت سازمان ملل متحد علیه فاشیسم علت اصلی
با توجه به محدودیتهای جدی چنین تصوری بود ،که البته
که استفاده از وتو توسط اعضای حتی حق توصیه در مورد آن اختلاف جنگ جهانی دوم مشخص شد که آنها، نظر حفظ صلح و امنیت بینالمللی همه با رهایی از خطر تجاوز ،از امنیت درست از آب در نیامد .به
دائمی شورای امنیت صورت میگیرد، یا وضعیت نخواهد داشت ،مگر اینکه به ویژه اتحاد جماهیر شوروی (سابق) چنان حائز اهمیت باشد که در دستور اقتصادی و اجتماعی برخوردار باشند» همین دلیل ،به زودی پس
راه حلها و بدیلهایی ارائه شده تا شورای امنیت از مجمع چنین تقاضایی تمایلی به چنین همکاریهایی ندارد. کار شورا قرار گیرد ،هر نوع اتخاذ امضا کرده بودند .قصد امضاکنندگان از پایان جنگ جهانی دوم
ساختار قدرت در شورای امنیت بر باید یادآوری کرد که مفهوم «وتو» تصمیمی درباره آن مستلزم ۹رای اعلامیه این بود که کشورها «با یکدیگر مشخص شد که آنها ،به
اساس نیازهای انسانی تعدیل شود. را داشته باشد». یا «حق وتو کردن» در خود منشور مثبت و شامل رای مثبت کلیه اعضای و با دیگر مردم آزاد ،همه با هم در ویژه اتحاد جماهیر شوروی
باید در نظر داشت که هرگونه تغییری استفاده از وتو همواره مانع از عملکرد دیده نمیشود .اما متن صریح بند سوم دائمی شورا است .در این شرایط است جنگ و هم در صلح برای جهان آزاد (سابق) تمایلی به چنین
در منشور ملل متحد باید با توجه به صحیح شورای امنیت به موجب منشور از ماده ۲٧زمینههای لازم را جهت که اراده یکی از آن اعضای دائمی برای
مفاد فصل هجدهم انجام پذیرد .برای ملل متحد و اهداف آن بوده است .در برخورداری از این امتیاز ویژه برای مخالفت با موضوع حتی مانع از طرح همکاری کنند». همکاریهایی ندارد.
انجام سهولت فقط به ماده ۱۰8اشاره سالهای اولیه بعد از تاسیس سازمان اعضای دائمی شورا فراهم آورده است. آن در شورا شده و همچنین نمیتواند برای تحقق این آرمانها که بطور
میشود که توضیح میدهد هر نوع ملل متحد ،اتحاد جماهیر شوروی بیش استفاده انحصاری از وتو بر عملکرد شورا در دستور کار و بررسی هم قرار گیرد. عمده بر حفظ صلح و امنیت بینالمللی محمود مسائلی -پرسشها :در
اصلاحی در منشور ملل متحد باید از همه از حق وتو استفاده کرد .در طول تأثیرات نافذی داشته است به گونهای به این امر «وتو» ،یا حق رأی ویژه، تکیه داشتند ،ماده یک منشور چهار حالی که اعضای دائمیشورای امنیت
به تصویب دو سوم اعضای ملل متحد سالها ،اتحاد جماهیر شوروی (سابق) که فراتر از آن طرحی که نویسندگان و یا توانایی انحصاری برای مخالفت هدف اصلی را برای جامعه جهانی اعلام بطور پیوسته از حق وتو برای تامین
شامل اتفاق آرای اعضای دائمی شورای در مجموع ۱۴3وتو یا نزدیک به نیمی منشور در نظر داشتند ،این امتیاز کردن ،میگویند .این موضوع به توضیح منافع خود استفاده میکنند ،آیا بهتر
امنیت باشد .برای این منظور نیز یک از تمام وتوها را استفاده کرده است. ویژه اغلب مانع از تصمیمگیری شورا نموده است: نیست که وتو را معادل باجخواهی از
کنفرانس بینالمللی تشکیل میشود [ ]۱ایالات متحده اولین وتوی خود در باره موضوعات اساسی و حیاتی بیشتری نیاز دارد. -حفظ صلح و امنیت بینالمللی جهان در نظر بگیریم؟ تجربه روسیه
که در آن هر عضو یک رای خواهد را در سال ۱۹٧3در مورد وضعیت جامعه بینالمللی میشود .در حقیقت، -توسعه روابط دوستانه بین ملتها نشان میدهد که این کشور بیشترین
داشت .به خوبی مشخص است که خاورمیانه استفاده کرد و تا کنون 83 این امر کاملا عادی شده است که به دکتر محمود مسائلی -همکاری در حل مشکلات استفاده از حقق وتو را داشته است،
تاکید بر قید رای همه اعضای دائم مورد را وتو کرده است .اما در مقایسه دلیل تهدید یک عضو دائمی شورا به بر اساس بند اول از ماده ۲۴منشور، بینالمللی و ترویج احترام به حقوق بشر در اینصورت چگونه میتوان به نظم
شورای امنیت ،اصلیترین مانع بر سرا با شوروی سابق ،از سال ،۱۹٧۰ایالات استفاده از حق وتو ،موضوعی حتی شورای امنیت عهدهدار مسئولیت حفظ بینالمللی پایدار و همراه با عدالت
راه تعدیل قدرت شورا میباشد .به متحده بیش از هر عضو دائمی دیگری در دستور کار شورا قرار نگیرد .در صلح و امنیت بینالمللی است .بنابراین -هماهنگی اقدامات ملتها در جامعه جهانی دست یافت؟ برای
این طریق امکان لغو حق وتوی هیچ از حق وتو استفاده کرده و اغلب برای نتیجه ،رقابتهای سیاسی میان اعضای «به منظور تامین اقدام سریع و موثر از برای تامین این اهداف ماده ٧منشور دستیابی به سازوکاری همکارانه و موثر
کشوری از جمله روسیه در شرایط جلوگیری از تصمیماتی بوده است دائمی شورا راه را در برابر حل و فصل طرف ملل متحد ،اعضای آن مسئولیت شش ارگان اصلی را در مجموعه در جهان ،چگونه میتوان اصلاحاتی در
که به زیان منافع اسرائیل میدانسته. موضوعات سیاسی حیاتی بینالمللی اولیه حفظ صلح و امنیت بینالمللی را سازمان ملل متحد تعریف کرده است ساختار سازمان ملل متحد بوجود آورد
کنونی امکانپذیر نیست. انگلستان برای اولین بار در سال ۱۹5۶ مسدود ،و در نتیجه آن زیانهای به شورای امنیت واگذار مینمایند و که از حیث سلسله مراتب قدرت ،در که مانع از حق وتو توسط کشورهای
موضوع دیگری که میتواند مورد در جریان بحران کانال سوئز از وتو عمدهای علیه حیات صلحآمیز و عادلانه موافقت میکنند که شورای امنیت بالاترین درجه هرم ،شورای امنیت عضو دائم شورای امنیت بشود؟ چه
توجه قرار گیرد این است که آیا استفاده کرد و تا کنون 3۲بار از حق در اجرای وظایفی که به موجب این و سپس مجمع عمومی سازمان قرار راه حلهایی برای انجام اصلاحات در
میتوان کشوری مانند روسیه را اخراج وتو استفاده کرده است .فرانسه برای کشورها باعث شده است. مسئولیت بر عهده دارد ،از طرف آنها دارند .شورای امنیت شامل پانزده عضو
نمود؟ ماده شش منشور ملل متحد این اولین بار در ۱۹۴۶از امتیاز ویژه خود البته مجمع عمومی سازمان نیز به اقدام نماید ».این حق انحصاری شورای سازمان ملل متحد ،یعنی 5عضو ثابت سازمان ملل متحد وجود دارد؟
موضوع را توضیح داده ست« :هر عضو برای وتو کردن موضوع مربوط به اسپانیا موجب بند یک از ماده ،۱۱میتواند امنیت است تا بر همه موضوعات مربوط شامل جمهوری خلق چین ،فرانسه، طرح موضوع
ملل متحد که در تخطی از اصول مندرج استفاده کرد و مجموع موارد استفاده «اصول کلی همکاری برای حفظ صلح به صلح و امنیت بینالمللی انحصار اتحاد جماهیر شوروی سوسیالیستی
در این منشور اصرار ورزد ممکن است از وتو توسط این کشور تا کنون ۱8 و امنیت بینالمللی شامل اصول ناظر کامل داشته باشد.حق وتو کردن به (فدراسیون روسیه امروز) ،بریتانیای در سخنرانی آتشین روز سهشنبه،
به وسیله مجمع عمومی و بنا بر توصیه مورد بوده است .چین کمونیست برای بر خلع سلاح و تنظیم تسلیحات را این دلیل در منشور گنجانده شد کبیر و ایرلند شمالی ،و ایالات متحده چهارم آوریل ۲۰۲۲در شورای امنیت
شورای امنیت از سازمان اخراج گردد». اولین بار در ۱۴دسامبر سال ۱۹55از مورد رسیدگی قرار داده و ممکن است تا اطمینان حاصل شود که فاتحان آمریکا اعلام شد .مجمع عمومی ده سازمان ملل متحد ،ولودیمیر زلینسکی
طبیعی است که امکان اخراج روسیه حق وتو استفاده کرد .پس از جانشین در مورد اصول مذکور به اعضا ،یا به جنگ جهانی دوم با یک صدای واحد عضو دیگر را با برای یک دوره دو ساله رئیس جمهور اوکراین ،این شورا را به
امکانپذیر نیست زیرا این کشور عضو شدن جمهوری چین توسط جمهوری شورای امنیت یا به هر دو توصیههایی در مورد مسائل جنگ و صلح با یکدیگر بر اساس نوعی تقسیمبندی جغرافیایی واکنش در برابر جنایات جنگی روسیه
دائمی شورای امنیت است و تحت هیچ خلق چین ،در سال ۱۹٧۱در شورای ارائه دهد ».در حقیقت ،مجمع عمومی هماهنگ و همنظر هستند .آنهایی که عادلانه برای عضویت در این شورا در کشورش فرا خواند .زلینسکی گفت
شرایطی نمیتواند زمینههای توصیه امنیت ،این کشور ۱3مورد استفاده از هم با درجه پایینتری از شورای امنیت منشور ملل متحد را به وجود آوردند، که سازمان ملل قادر به پاسخگویی
میتواند به موضوعات مربوط به حفظ اصل را بر این گذاشته بودند که فاتحان انتخاب میکند. روسیه نیست ،زیرا مسکو «حق وتو در
شورا برای اخراج خود را فراهم آورد. حق وتو داشته است. صلح و امنیت بینالمللی بپردازد. جنگ جهانی دوم ،برای حل موضوعات ماده ۲5منشور مهمترین و اصلیترین شورای امنیت سازمان ملل را به حق
چنین موانع ساختاری بر سر راه انجام از زمان پایان جنگ سرد در سال اما قادر به تصمیمگیری نیست زیرا مربوط به صلح و امنیت بینالمللی و نیز الزامآورترین سند حقوقی جهان کشتار انسانها تبدیل کرده است ».وی
اصلاحات در سازمان ملل متحد موجب ،۱۹۹۱و پایان رقابتهای ایدئولوژیک همانگونه که از متن صریح بند یک از تمایل به همکاری دارند .اتحاد علیه است و همه توان سازمان ملل متحد در ادامه سخنان خود گفت کشورهای
شده است تا راهکارهایی بدیل برای میان دو قطب برتر آن زمان و متحدان ماده ۱۱بر میآید ،این مداخله مجمع فاشیسم علت اصلی چنین تصوری را در اختیار اعضای شورای امنیت قرار عضو شورای امنیت یا باید روسیه را از
خروج از بنبست پیشنهاد شود .این راه آنها ،روندهای جدیدی در استفاده از عمومی فقط به انجام توصیههایی بود ،که البته درست از آب در نیامد. شورای امنیت اخراج کرده ،و یا اینکه
حلها را میتوان به شرح زیر توضیح داد. حق وتو توسط اعضای دائمی شورای محدود شده و نمیتواند شامل اقدامات به همین دلیل ،به زودی پس از پایان میدهد. این شورا را بطور کامل منحل نمایند.
امنیت پدیدار شده است ]۲[.فرانسه و قاطع و موثری برای صلح و امنیت «ماده :۲5اعضای ملل متحد موافقت این سخنان سرشار از احساسات و
قطعنامه اتحاد برای صلح انگلستان از سال ۱۹8۹در همراهی مینمایندکهتصمیماتشورایامنیترا عواطف انسانی ،که بیانگر خواست
یکی از اولین بدیلها برای تعدیل با ایالات متحده مانع از محکومیت بینالمللی باشد. بر طبق این منشور قبول و اجرا نمایند». بسیاری از شهروندان جهان است،
قدرت در شورای امنیت به قطعنامه تهاجم ایالات متحده به پاناما شدند. اما مشکل پیچیدهتر و غیرقابل حلی ماده ۲٧توضیحبیشتردربارهموضوع بازتابهای گستردهای در رسانههای
بنیادهای صلح موسوم است که با تکیه چین در استفاده از وتو فعالتر شده که ممکن است ذهن خواننده این الزامآور بودن تصمیمات شورا فراهم همگانی و فضای مجازی داشت .بطور
بربندیکازماده ۲۴منشورمللمتحد و از سال ،۱۹۹٧در ۱۴مورد از حق نوشتار را به یأس و ناامیدی بکشاند، میآورد .به موجب بند دوم همان طبیعی واکنشهایی نیز در حمایت از
به وجود آمد .این ماده بیان میدارد وتو استفاده کرده است .روسیه در این این است که بر اساس بند یک از ماده ماده «تصمیمات شورای امنیت در این سخنان در رسانهها و خبرگزاریها
که «به منظور تامین اقدام سریع و دوره ۲۹مورد استفاده از حق وتو داشته ۱۲اگر موضوعی در دستور بررسی خصوص موضوعات و آیین کار با رای منتشر شد .هدف این نوشتار این است
موثر از طرف ملل متحد ،اعضای آن است .ایالات متحده از پایان جنگ سرد و کار شورای امنیت باشد ،مجمع ۹عضو اتخاذ میشود» .اما طبق بند که با نگاهی کوتاه به ساختار قدرت
مسئولیت اولیه حفظ صلح و امنیت به بعد تا کنون ۱8بار به وتو متوسل عمومی حتی حق توصیه کردن هم سوم «تصمیمات شورای امنیت راجع در سازمان ملل متحد به راهکارهای
بینالمللی را به شورای امنیت واگذار شده است .به دنبال درگیریهای ندارد« :تازمانی که شورای امنیت در به سایر مسائل (موضوصات اساسی) با موجود برای اصلاحات در این سازمان
مینمایند و موافقت میکنند که آن داخلی سوریه و مداخلات روسیه در مورد اختلافی و یا وضعیتی ،در حال رای مثبت ۹عضو که شامل آراء همه
شورا در اجرای وظایفی که به موجب آن ،از سال ۲۰۱۱تا کنون روسیه ۱۴ انجام وظایفی است که در این منشور اعضای دائم شورا باشد اتخاذ میگردد». اشاره شود.
این مسئولیت بر عهده دارد از طرف بار از حق وتو در مورد سوریه استفاده بدان محول شده است ،مجمع عمومی در اینجاست که امتیاز ویژه موسوم به ساختار قدرت در شورای امنیت
آنها اقدام نماید ».حال هرگاه در اثر وتو راه حل و فصل مسالمتآمیز و به دنبال طرحهایی که حتی قبل
استفاده از حق وتوی یکی از اعضای انسانی موضوعات را مسدود میسازد. از شروع جنگ جهانی دوم برای نظم
دائم ،شورا در بنبست کامل قرار گیرد، در حقیقت هرگاه موضوعی از نقطه بخشیدن به روابط میات کشورها
مجمع عمومی میتواند مداخله کرده پیشنهاد شده بودند ،منشور ملل متحد،
و توصیههای موثری ارائه نماید .مجمع که سند تاسیس سازمان ملل متحد
عمومی سازمان با صدور قطعنامهای در است ،در کنفرانس سانفرانسیسکو
اول دسامبر سال ]3[۱۹۴۹راه را برای در ۲۶ژوئن سال ۱۹۴5برای امضا
برونرفت از بنبست فراهم آورد. رونمایی شد و در ۲۴اکتبر همان سال
سپس قطعنامه معرف به اتحاد برای جنبه اجرایی پیدا کرد .پیشتر در ۱۲
صلح در سال ۱۹5۰و در جریان ژوئن ۱۹۴۱نمایندگان اعلامیهای را در
جنگهای هندوچین این بدیل را نهایی ارتباط با این موضوع که «تنها مبنای
ساخت ]۴[.قطعنامه بیان میدارد که واقعی صلح پایدار ،همکاری مشتاقانه
اگر شورای امنیت به دلیل عدم اتفاق آرا مردم آزاد در جهانی است که در آن،
اعضای دائمی ،از انجام مسئولیت اصلی
خود برای اقدام لازم برای حفظ صلح
و امنیت بینالمللی… باز ماند ،مجمع
عمومی فورا ًموضوع را مورد بررسی داده،
وبهمنظوراعادهصلحبینالمللیبهاعضا
توصیههایی میکند.
ادامه در صفحه ۱٧