Page 18 - (کیهان لندن - سال سى وهشتم ـ شماره ۳۵۸ (دوره جديد
P. 18

‫دارالترجمه بین المللی فـریـس‬                                                 ‫‪KAYHAN LONDON ONLINE‬‬                                                                  ‫آگهی‌در‌کیهان‌آگاهی‌م ‌یآورد‬

‫زیرنظروبامسئولیتدکترناصررحیمی(استاددانشگاه)‬             ‫‪Page 18‬‬                     ‫سال سی و هشتم ـ شماره ‪( 1824‬شمارۀ ‪ 358‬از دورۀ جدید)‬                   ‫صفحه ‪18‬‬                   ‫نشانی‌سایت‪:‬‬
                                                                                  ‫جمعه ‪ 2‬اردیبهشتماه‪ 14۰1‬خورشیدی‪ 2۰-‬رمضان‪ 1443‬قمریـ‪ 22‬آوریل‪ 2۰22‬میلادی‬
‫ترجمه رسمی شناسنامه‪ ،‬قباله ازدواج و طلاق‪ ،‬مدارک حقوقی‪،‬‬                                                                                                              ‫‪www.kayhan.london‬‬
‫تجاری‪ ،‬طبی‪ ،‬تحصیلی و مدارک مربوط به تقاضای پناهندگی‬                          ‫‪No.1824 Friday 22 April 2022‬‬                                                                           ‫روابط‌عمومی‪:‬‬
‫تلفن‪8831020-8222/8884020-8222/6500020-8735:‬‬                                  ‫‪P.O. Box 435,Old Brompton Road 2,London, SW7 3DQ‬‬
                                                                             ‫‪Tel: +(44)-(0)20 3633 3684 Fax: +(44)-(0)20 3633 3685‬‬                                  ‫‪[email protected]‬‬
           ‫فکس‪020-7760 7160 :‬‬                                                ‫‪e-mail: [email protected] - www.kayhan.london‬‬                                                        ‫آگهی‌و‌تبلیغات‪:‬‬
‫‪www.assot.co.uk / Email: [email protected]‬‬
                                                                                                                                                                    ‫‪[email protected]‬‬
‫‪Suite 611 , Britannia House , 11 Glenthorne‬‬                                                                                                                                           ‫سردبیری‪:‬‬
  ‫‪Road Hammersmith , London W6 0LH‬‬
                                                                                                                                                                   ‫‪[email protected]‬‬
         ‫دوشنبه تا جمعه ‪ 1۰‬صبح تا ‪ 5‬بعداز ظهر‬

‫کرده است‪ .‬چین در مورد سوریه ‪ 8‬بار‬                       ‫طرحهای اصلاحی برای ساختار‬                                                                                                                ‫=حق وتو کردن به این‬
‫از حق وتو استفاده کرده و یکبار نیز‬                      ‫شورای امنیت سازمان ملل متحد‬                                                                                                              ‫دلیل در منشور گنجانده‬
‫آنرا در مورد ونزوئلا استفاده کرده‪ .‬از‬                                                                                                                                                            ‫شد تا اطمینان حاصل شود‬
‫همانسال‪ ۲۰۱۱‬روسیهقطعنامههایی‬                                                                                                                                                                     ‫که فاتحان جنگ جهانی‬
‫را در مورد اوکراین‪ ،‬ونزوئلا‪ ،‬کشتار‬                                                                                                                                                               ‫دوم با یک صدای واحد‬
‫سربنیستا‪ ،‬و یمن وتو کرده است‪ .‬این‬                                                                                                                                                                ‫در مورد مسائل جنگ و‬
‫روندهانشان میدهدکه استفاده ازحق‬                                                                                                                                                                  ‫صلح با یکدیگر هماهنگ‬
‫وتو پیرامون موضوعات و رقابتهای‬                                                                                                                                                                   ‫و همنظر هستند‪ .‬آنهایی‬
‫ایدئولوژیک دوران جنگ سرد‪ ،‬جای‬                                                                                                                                                                    ‫که منشور ملل متحد را به‬
‫خود را به رقابتهایی برای دمکراسی‬                                                                                                                                                                 ‫وجود آوردند‪ ،‬اصل را بر این‬
                                                                                                                                                                                                 ‫گذاشته بودند که فاتحان‬
           ‫و آزادیخواهی داده است‪.‬‬                                                                                                                                                                ‫جنگ جهانی دوم‪ ،‬برای حل‬
                                                                                                                                                                                                 ‫موضوعات مربوط به صلح‬
‫بدیلها و اصلاحات ممکن در‬                                                                                                                                                                         ‫و امنیت بینالمللی تمایل‬
                                                                                                                                                                                                 ‫به همکاری دارند‪ .‬اتحاد‬
            ‫ساختار شورای امنیت‬                                               ‫شورای امنیت سازمان ملل متحد‬                                                                                         ‫علیه فاشیسم علت اصلی‬
‫با توجه به محدودیتهای جدی‬                                                                                                                                                                        ‫چنین تصوری بود‪ ،‬که البته‬
‫که استفاده از وتو توسط اعضای‬           ‫حتی حق توصیه در مورد آن اختلاف‬        ‫جنگ جهانی دوم مشخص شد که آنها‪،‬‬         ‫نظر حفظ صلح و امنیت بینالمللی‬         ‫همه با رهایی از خطر تجاوز‪ ،‬از امنیت‬    ‫درست از آب در نیامد‪ .‬به‬
‫دائمی شورای امنیت صورت میگیرد‪،‬‬         ‫یا وضعیت نخواهد داشت‪ ،‬مگر اینکه‬       ‫به ویژه اتحاد جماهیر شوروی (سابق)‬      ‫چنان حائز اهمیت باشد که در دستور‬      ‫اقتصادی و اجتماعی برخوردار باشند»‬      ‫همین دلیل‪ ،‬به زودی پس‬
‫راه حلها و بدیلهایی ارائه شده تا‬       ‫شورای امنیت از مجمع چنین تقاضایی‬      ‫تمایلی به چنین همکاریهایی ندارد‪.‬‬       ‫کار شورا قرار گیرد‪ ،‬هر نوع اتخاذ‬      ‫امضا کرده بودند‪ .‬قصد امضاکنندگان‬       ‫از پایان جنگ جهانی دوم‬
‫ساختار قدرت در شورای امنیت بر‬                                                ‫باید یادآوری کرد که مفهوم «وتو»‬        ‫تصمیمی درباره آن مستلزم ‪ ۹‬رای‬         ‫اعلامیه این بود که کشورها «با یکدیگر‬   ‫مشخص شد که آنها‪ ،‬به‬
‫اساس نیازهای انسانی تعدیل شود‪.‬‬                           ‫را داشته باشد‪».‬‬     ‫یا «حق وتو کردن» در خود منشور‬          ‫مثبت و شامل رای مثبت کلیه اعضای‬       ‫و با دیگر مردم آزاد‪ ،‬همه با هم در‬      ‫ویژه اتحاد جماهیر شوروی‬
‫باید در نظر داشت که هرگونه تغییری‬      ‫استفاده از وتو همواره مانع از عملکرد‬  ‫دیده نمیشود‪ .‬اما متن صریح بند سوم‬      ‫دائمی شورا است‪ .‬در این شرایط است‬      ‫جنگ و هم در صلح برای جهان آزاد‬         ‫(سابق) تمایلی به چنین‬
‫در منشور ملل متحد باید با توجه به‬      ‫صحیح شورای امنیت به موجب منشور‬        ‫از ماده ‪ ۲٧‬زمینههای لازم را جهت‬        ‫که اراده یکی از آن اعضای دائمی برای‬
‫مفاد فصل هجدهم انجام پذیرد‪ .‬برای‬       ‫ملل متحد و اهداف آن بوده است‪ .‬در‬      ‫برخورداری از این امتیاز ویژه برای‬      ‫مخالفت با موضوع حتی مانع از طرح‬                         ‫همکاری کنند‪».‬‬               ‫همکاریهایی ندارد‪.‬‬
‫انجام سهولت فقط به ماده ‪ ۱۰8‬اشاره‬      ‫سالهای اولیه بعد از تاسیس سازمان‬      ‫اعضای دائمی شورا فراهم آورده است‪.‬‬      ‫آن در شورا شده و همچنین نمیتواند‬      ‫برای تحقق این آرمانها که بطور‬
‫میشود که توضیح میدهد هر نوع‬            ‫ملل متحد‪ ،‬اتحاد جماهیر شوروی بیش‬      ‫استفاده انحصاری از وتو بر عملکرد شورا‬  ‫در دستور کار و بررسی هم قرار گیرد‪.‬‬    ‫عمده بر حفظ صلح و امنیت بینالمللی‬      ‫محمود مسائلی ‪ -‬پرسشها‪ :‬در‬
‫اصلاحی در منشور ملل متحد باید‬          ‫از همه از حق وتو استفاده کرد‪ .‬در طول‬  ‫تأثیرات نافذی داشته است به گونهای‬      ‫به این امر «وتو»‪ ،‬یا حق رأی ویژه‪،‬‬     ‫تکیه داشتند‪ ،‬ماده یک منشور چهار‬        ‫حالی که اعضای دائمیشورای امنیت‬
‫به تصویب دو سوم اعضای ملل متحد‬         ‫سالها‪ ،‬اتحاد جماهیر شوروی (سابق)‬      ‫که فراتر از آن طرحی که نویسندگان‬       ‫و یا توانایی انحصاری برای مخالفت‬      ‫هدف اصلی را برای جامعه جهانی اعلام‬     ‫بطور پیوسته از حق وتو برای تامین‬
‫شامل اتفاق آرای اعضای دائمی شورای‬      ‫در مجموع ‪ ۱۴3‬وتو یا نزدیک به نیمی‬     ‫منشور در نظر داشتند‪ ،‬این امتیاز‬        ‫کردن‪ ،‬میگویند‪ .‬این موضوع به توضیح‬                                            ‫منافع خود استفاده میکنند‪ ،‬آیا بهتر‬
‫امنیت باشد‪ .‬برای این منظور نیز یک‬      ‫از تمام وتوها را استفاده کرده است‪.‬‬    ‫ویژه اغلب مانع از تصمیمگیری شورا‬                                                                  ‫نموده است‪:‬‬        ‫نیست که وتو را معادل باجخواهی از‬
‫کنفرانس بینالمللی تشکیل میشود‬          ‫[‪ ]۱‬ایالات متحده اولین وتوی خود‬       ‫در باره موضوعات اساسی و حیاتی‬                          ‫بیشتری نیاز دارد‪.‬‬       ‫‪ -‬حفظ صلح و امنیت بینالمللی‬          ‫جهان در نظر بگیریم؟ تجربه روسیه‬
‫که در آن هر عضو یک رای خواهد‬           ‫را در سال ‪ ۱۹٧3‬در مورد وضعیت‬          ‫جامعه بینالمللی میشود‪ .‬در حقیقت‪،‬‬                                             ‫‪ -‬توسعه روابط دوستانه بین ملتها‬        ‫نشان میدهد که این کشور بیشترین‬
‫داشت‪ .‬به خوبی مشخص است که‬              ‫خاورمیانه استفاده کرد و تا کنون ‪83‬‬    ‫این امر کاملا عادی شده است که به‬            ‫دکتر محمود مسائلی‬                ‫‪ -‬همکاری در حل مشکلات‬                  ‫استفاده از حقق وتو را داشته است‪،‬‬
‫تاکید بر قید رای همه اعضای دائم‬        ‫مورد را وتو کرده است‪ .‬اما در مقایسه‬   ‫دلیل تهدید یک عضو دائمی شورا به‬        ‫بر اساس بند اول از ماده ‪ ۲۴‬منشور‪،‬‬     ‫بینالمللی و ترویج احترام به حقوق بشر‬   ‫در اینصورت چگونه میتوان به نظم‬
‫شورای امنیت‪ ،‬اصلیترین مانع بر سرا‬      ‫با شوروی سابق‪ ،‬از سال ‪ ،۱۹٧۰‬ایالات‬    ‫استفاده از حق وتو‪ ،‬موضوعی حتی‬          ‫شورای امنیت عهدهدار مسئولیت حفظ‬                                              ‫بینالمللی پایدار و همراه با عدالت‬
‫راه تعدیل قدرت شورا میباشد‪ .‬به‬         ‫متحده بیش از هر عضو دائمی دیگری‬       ‫در دستور کار شورا قرار نگیرد‪ .‬در‬       ‫صلح و امنیت بینالمللی است‪ .‬بنابراین‬          ‫‪ -‬هماهنگی اقدامات ملتها‬         ‫در جامعه جهانی دست یافت؟ برای‬
‫این طریق امکان لغو حق وتوی هیچ‬         ‫از حق وتو استفاده کرده و اغلب برای‬    ‫نتیجه‪ ،‬رقابتهای سیاسی میان اعضای‬       ‫«به منظور تامین اقدام سریع و موثر از‬  ‫برای تامین این اهداف ماده ‪ ٧‬منشور‬      ‫دستیابی به سازوکاری همکارانه و موثر‬
‫کشوری از جمله روسیه در شرایط‬           ‫جلوگیری از تصمیماتی بوده است‬          ‫دائمی شورا راه را در برابر حل و فصل‬    ‫طرف ملل متحد‪ ،‬اعضای آن مسئولیت‬        ‫شش ارگان اصلی را در مجموعه‬             ‫در جهان‪ ،‬چگونه میتوان اصلاحاتی در‬
                                       ‫که به زیان منافع اسرائیل میدانسته‪.‬‬    ‫موضوعات سیاسی حیاتی بینالمللی‬          ‫اولیه حفظ صلح و امنیت بینالمللی را‬    ‫سازمان ملل متحد تعریف کرده است‬         ‫ساختار سازمان ملل متحد بوجود آورد‬
           ‫کنونی امکانپذیر نیست‪.‬‬       ‫انگلستان برای اولین بار در سال ‪۱۹5۶‬‬   ‫مسدود‪ ،‬و در نتیجه آن زیانهای‬           ‫به شورای امنیت واگذار مینمایند و‬      ‫که از حیث سلسله مراتب قدرت‪ ،‬در‬         ‫که مانع از حق وتو توسط کشورهای‬
‫موضوع دیگری که میتواند مورد‬            ‫در جریان بحران کانال سوئز از وتو‬      ‫عمدهای علیه حیات صلحآمیز و عادلانه‬     ‫موافقت میکنند که شورای امنیت‬          ‫بالاترین درجه هرم‪ ،‬شورای امنیت‬         ‫عضو دائم شورای امنیت بشود؟ چه‬
‫توجه قرار گیرد این است که آیا‬          ‫استفاده کرد و تا کنون ‪ 3۲‬بار از حق‬                                           ‫در اجرای وظایفی که به موجب این‬        ‫و سپس مجمع عمومی سازمان قرار‬           ‫راه حلهایی برای انجام اصلاحات در‬
‫میتوان کشوری مانند روسیه را اخراج‬      ‫وتو استفاده کرده است‪ .‬فرانسه برای‬               ‫کشورها باعث شده است‪.‬‬         ‫مسئولیت بر عهده دارد‪ ،‬از طرف آنها‬     ‫دارند‪ .‬شورای امنیت شامل پانزده عضو‬
‫نمود؟ ماده شش منشور ملل متحد این‬       ‫اولین بار در ‪ ۱۹۴۶‬از امتیاز ویژه خود‬  ‫البته مجمع عمومی سازمان نیز به‬         ‫اقدام نماید‪ ».‬این حق انحصاری شورای‬    ‫سازمان ملل متحد‪ ،‬یعنی ‪ 5‬عضو ثابت‬            ‫سازمان ملل متحد وجود دارد؟‬
‫موضوع را توضیح داده ست‪« :‬هر عضو‬        ‫برای وتو کردن موضوع مربوط به اسپانیا‬  ‫موجب بند یک از ماده ‪ ،۱۱‬میتواند‬        ‫امنیت است تا بر همه موضوعات مربوط‬     ‫شامل جمهوری خلق چین‪ ،‬فرانسه‪،‬‬                             ‫طرح موضوع‬
‫ملل متحد که در تخطی از اصول مندرج‬      ‫استفاده کرد و مجموع موارد استفاده‬     ‫«اصول کلی همکاری برای حفظ صلح‬          ‫به صلح و امنیت بینالمللی انحصار‬       ‫اتحاد جماهیر شوروی سوسیالیستی‬
‫در این منشور اصرار ورزد ممکن است‬       ‫از وتو توسط این کشور تا کنون ‪۱8‬‬       ‫و امنیت بینالمللی شامل اصول ناظر‬       ‫کامل داشته باشد‪.‬حق وتو کردن به‬        ‫(فدراسیون روسیه امروز)‪ ،‬بریتانیای‬      ‫در سخنرانی آتشین روز سهشنبه‪،‬‬
‫به وسیله مجمع عمومی و بنا بر توصیه‬     ‫مورد بوده است‪ .‬چین کمونیست برای‬       ‫بر خلع سلاح و تنظیم تسلیحات را‬         ‫این دلیل در منشور گنجانده شد‬          ‫کبیر و ایرلند شمالی‪ ،‬و ایالات متحده‬    ‫چهارم آوریل ‪ ۲۰۲۲‬در شورای امنیت‬
‫شورای امنیت از سازمان اخراج گردد‪».‬‬     ‫اولین بار در ‪ ۱۴‬دسامبر سال ‪ ۱۹55‬از‬    ‫مورد رسیدگی قرار داده و ممکن است‬       ‫تا اطمینان حاصل شود که فاتحان‬         ‫آمریکا اعلام شد‪ .‬مجمع عمومی ده‬         ‫سازمان ملل متحد‪ ،‬ولودیمیر زلینسکی‬
‫طبیعی است که امکان اخراج روسیه‬         ‫حق وتو استفاده کرد‪ .‬پس از جانشین‬      ‫در مورد اصول مذکور به اعضا‪ ،‬یا به‬      ‫جنگ جهانی دوم با یک صدای واحد‬         ‫عضو دیگر را با برای یک دوره دو ساله‬    ‫رئیس جمهور اوکراین‪ ،‬این شورا را به‬
‫امکانپذیر نیست زیرا این کشور عضو‬       ‫شدن جمهوری چین توسط جمهوری‬            ‫شورای امنیت یا به هر دو توصیههایی‬      ‫در مورد مسائل جنگ و صلح با یکدیگر‬     ‫بر اساس نوعی تقسیمبندی جغرافیایی‬       ‫واکنش در برابر جنایات جنگی روسیه‬
‫دائمی شورای امنیت است و تحت هیچ‬        ‫خلق چین‪ ،‬در سال ‪ ۱۹٧۱‬در شورای‬         ‫ارائه دهد‪ ».‬در حقیقت‪ ،‬مجمع عمومی‬       ‫هماهنگ و همنظر هستند‪ .‬آنهایی که‬       ‫عادلانه برای عضویت در این شورا‬         ‫در کشورش فرا خواند‪ .‬زلینسکی گفت‬
‫شرایطی نمیتواند زمینههای توصیه‬         ‫امنیت‪ ،‬این کشور ‪ ۱3‬مورد استفاده از‬    ‫هم با درجه پایینتری از شورای امنیت‬     ‫منشور ملل متحد را به وجود آوردند‪،‬‬                                            ‫که سازمان ملل قادر به پاسخگویی‬
                                                                             ‫میتواند به موضوعات مربوط به حفظ‬        ‫اصل را بر این گذاشته بودند که فاتحان‬                    ‫انتخاب میکند‪.‬‬        ‫روسیه نیست‪ ،‬زیرا مسکو «حق وتو در‬
 ‫شورا برای اخراج خود را فراهم آورد‪.‬‬                  ‫حق وتو داشته است‪.‬‬       ‫صلح و امنیت بینالمللی بپردازد‪.‬‬         ‫جنگ جهانی دوم‪ ،‬برای حل موضوعات‬        ‫ماده‪ ۲5‬منشور مهمترین و اصلیترین‬        ‫شورای امنیت سازمان ملل را به حق‬
‫چنین موانع ساختاری بر سر راه انجام‬     ‫از زمان پایان جنگ سرد در سال‬          ‫اما قادر به تصمیمگیری نیست زیرا‬        ‫مربوط به صلح و امنیت بینالمللی‬        ‫و نیز الزامآورترین سند حقوقی جهان‬      ‫کشتار انسانها تبدیل کرده است‪ ».‬وی‬
‫اصلاحات در سازمان ملل متحد موجب‬        ‫‪ ،۱۹۹۱‬و پایان رقابتهای ایدئولوژیک‬     ‫همانگونه که از متن صریح بند یک از‬      ‫تمایل به همکاری دارند‪ .‬اتحاد علیه‬     ‫است و همه توان سازمان ملل متحد‬         ‫در ادامه سخنان خود گفت کشورهای‬
‫شده است تا راهکارهایی بدیل برای‬        ‫میان دو قطب برتر آن زمان و متحدان‬     ‫ماده ‪ ۱۱‬بر میآید‪ ،‬این مداخله مجمع‬      ‫فاشیسم علت اصلی چنین تصوری‬            ‫را در اختیار اعضای شورای امنیت قرار‬    ‫عضو شورای امنیت یا باید روسیه را از‬
‫خروج از بنبست پیشنهاد شود‪ .‬این راه‬     ‫آنها‪ ،‬روندهای جدیدی در استفاده از‬     ‫عمومی فقط به انجام توصیههایی‬           ‫بود‪ ،‬که البته درست از آب در نیامد‪.‬‬                                           ‫شورای امنیت اخراج کرده‪ ،‬و یا اینکه‬
‫حلها را میتوان به شرح زیر توضیح داد‪.‬‬   ‫حق وتو توسط اعضای دائمی شورای‬         ‫محدود شده و نمیتواند شامل اقدامات‬      ‫به همین دلیل‪ ،‬به زودی پس از پایان‬                             ‫میدهد‪.‬‬         ‫این شورا را بطور کامل منحل نمایند‪.‬‬
                                       ‫امنیت پدیدار شده است‪ ]۲[.‬فرانسه و‬     ‫قاطع و موثری برای صلح و امنیت‬                                                ‫«ماده‪ :۲5‬اعضای ملل متحد موافقت‬         ‫این سخنان سرشار از احساسات و‬
‫قطعنامه اتحاد برای صلح‬                 ‫انگلستان از سال ‪ ۱۹8۹‬در همراهی‬                                                                                     ‫مینمایندکهتصمیماتشورایامنیترا‬          ‫عواطف انسانی‪ ،‬که بیانگر خواست‬
‫یکی از اولین بدیلها برای تعدیل‬         ‫با ایالات متحده مانع از محکومیت‬                         ‫بینالمللی باشد‪.‬‬                                            ‫بر طبق این منشور قبول و اجرا نمایند‪».‬‬  ‫بسیاری از شهروندان جهان است‪،‬‬
‫قدرت در شورای امنیت به قطعنامه‬         ‫تهاجم ایالات متحده به پاناما شدند‪.‬‬    ‫اما مشکل پیچیدهتر و غیرقابل حلی‬                                              ‫ماده‪ ۲٧‬توضیحبیشتردربارهموضوع‬           ‫بازتابهای گستردهای در رسانههای‬
‫بنیادهای صلح موسوم است که با تکیه‬      ‫چین در استفاده از وتو فعالتر شده‬      ‫که ممکن است ذهن خواننده این‬                                                  ‫الزامآور بودن تصمیمات شورا فراهم‬       ‫همگانی و فضای مجازی داشت‪ .‬بطور‬
‫بربندیکازماده‪ ۲۴‬منشورمللمتحد‬           ‫و از سال ‪ ،۱۹۹٧‬در ‪ ۱۴‬مورد از حق‬       ‫نوشتار را به یأس و ناامیدی بکشاند‪،‬‬                                           ‫میآورد‪ .‬به موجب بند دوم همان‬           ‫طبیعی واکنشهایی نیز در حمایت از‬
‫به وجود آمد‪ .‬این ماده بیان میدارد‬      ‫وتو استفاده کرده است‪ .‬روسیه در این‬    ‫این است که بر اساس بند یک از ماده‬                                            ‫ماده «تصمیمات شورای امنیت در‬           ‫این سخنان در رسانهها و خبرگزاریها‬
‫که «به منظور تامین اقدام سریع و‬        ‫دوره‪ ۲۹‬مورد استفاده از حق وتو داشته‬   ‫‪ ۱۲‬اگر موضوعی در دستور بررسی‬                                                 ‫خصوص موضوعات و آیین کار با رای‬         ‫منتشر شد‪ .‬هدف این نوشتار این است‬
‫موثر از طرف ملل متحد‪ ،‬اعضای آن‬         ‫است‪ .‬ایالات متحده از پایان جنگ سرد‬    ‫و کار شورای امنیت باشد‪ ،‬مجمع‬                                                 ‫‪ ۹‬عضو اتخاذ میشود»‪ .‬اما طبق بند‬        ‫که با نگاهی کوتاه به ساختار قدرت‬
‫مسئولیت اولیه حفظ صلح و امنیت‬          ‫به بعد تا کنون ‪ ۱8‬بار به وتو متوسل‬    ‫عمومی حتی حق توصیه کردن هم‬                                                   ‫سوم «تصمیمات شورای امنیت راجع‬          ‫در سازمان ملل متحد به راهکارهای‬
‫بینالمللی را به شورای امنیت واگذار‬     ‫شده است‪ .‬به دنبال درگیریهای‬           ‫ندارد‪« :‬تازمانی که شورای امنیت در‬                                            ‫به سایر مسائل (موضوصات اساسی) با‬       ‫موجود برای اصلاحات در این سازمان‬
‫مینمایند و موافقت میکنند که آن‬         ‫داخلی سوریه و مداخلات روسیه در‬        ‫مورد اختلافی و یا وضعیتی‪ ،‬در حال‬                                             ‫رای مثبت ‪ ۹‬عضو که شامل آراء همه‬
‫شورا در اجرای وظایفی که به موجب‬        ‫آن‪ ،‬از سال ‪ ۲۰۱۱‬تا کنون روسیه ‪۱۴‬‬      ‫انجام وظایفی است که در این منشور‬                                             ‫اعضای دائم شورا باشد اتخاذ میگردد‪».‬‬                          ‫اشاره شود‪.‬‬
‫این مسئولیت بر عهده دارد از طرف‬        ‫بار از حق وتو در مورد سوریه استفاده‬   ‫بدان محول شده است‪ ،‬مجمع عمومی‬                                                ‫در اینجاست که امتیاز ویژه موسوم به‬     ‫ساختار قدرت در شورای امنیت‬
‫آنها اقدام نماید‪ ».‬حال هرگاه در اثر‬                                                                                                                       ‫وتو راه حل و فصل مسالمتآمیز و‬          ‫به دنبال طرحهایی که حتی قبل‬
‫استفاده از حق وتوی یکی از اعضای‬                                                                                                                           ‫انسانی موضوعات را مسدود میسازد‪.‬‬        ‫از شروع جنگ جهانی دوم برای نظم‬
‫دائم‪ ،‬شورا در بنبست کامل قرار گیرد‪،‬‬                                                                                                                       ‫در حقیقت هرگاه موضوعی از نقطه‬          ‫بخشیدن به روابط میات کشورها‬
‫مجمع عمومی میتواند مداخله کرده‬                                                                                                                                                                   ‫پیشنهاد شده بودند‪ ،‬منشور ملل متحد‪،‬‬
‫و توصیههای موثری ارائه نماید‪ .‬مجمع‬                                                                                                                                                               ‫که سند تاسیس سازمان ملل متحد‬
‫عمومی سازمان با صدور قطعنامهای در‬                                                                                                                                                                ‫است‪ ،‬در کنفرانس سانفرانسیسکو‬
‫اول دسامبر سال ‪ ]3[۱۹۴۹‬راه را برای‬                                                                                                                                                               ‫در ‪ ۲۶‬ژوئن سال ‪ ۱۹۴5‬برای امضا‬
‫برونرفت از بنبست فراهم آورد‪.‬‬                                                                                                                                                                     ‫رونمایی شد و در‪ ۲۴‬اکتبر همان سال‬
‫سپس قطعنامه معرف به اتحاد برای‬                                                                                                                                                                   ‫جنبه اجرایی پیدا کرد‪ .‬پیشتر در ‪۱۲‬‬
‫صلح در سال ‪ ۱۹5۰‬و در جریان‬                                                                                                                                                                       ‫ژوئن‪ ۱۹۴۱‬نمایندگان اعلامیهای را در‬
‫جنگهای هندوچین این بدیل را نهایی‬                                                                                                                                                                 ‫ارتباط با این موضوع که «تنها مبنای‬
‫ساخت‪ ]۴[.‬قطعنامه بیان میدارد که‬                                                                                                                                                                  ‫واقعی صلح پایدار‪ ،‬همکاری مشتاقانه‬
‫اگر شورای امنیت به دلیل عدم اتفاق آرا‬                                                                                                                                                            ‫مردم آزاد در جهانی است که در آن‪،‬‬
‫اعضای دائمی‪ ،‬از انجام مسئولیت اصلی‬
‫خود برای اقدام لازم برای حفظ صلح‬
‫و امنیت بینالمللی… باز ماند‪ ،‬مجمع‬
‫عمومی فورا ًموضوع را مورد بررسی داده‪،‬‬
‫وبهمنظوراعادهصلحبینالمللیبهاعضا‬
                  ‫توصیههایی میکند‪.‬‬
‫ادامه در صفحه ‪۱٧‬‬
   13   14   15   16   17   18