Page 44 - (کیهان لندن - سال چهلم ـ شماره ۴۵۳ (دوره جديد
P. 44

‫صفحه‌‌‌‪‌‌4‌‌‌4‬شماره‌‪‌1۹1۹‬‬
                                                                                                                       ‫جمعه ‪ 1۸‬تا ‪ ۲4‬اسفندماه ‪140۲‬خورشیدی‬

     ‫«حفره آماری» در تجارت خارجی‬
‫ساختار مافیایی و رانتی اقتصاد جمهوری اسلامی‬

‫توسعه تجارت ایران‪ ،‬هم در گفتگو با «دنیای اقتصاد» به‬        ‫کالا‪ ،‬هزینه حمل و بیمه نیز در آن لحاظ میشود‪ .‬در مورد‬        ‫=بررسی ارقام اعلامی گمرک ایران و چین در سال ‪۲۰۲۳‬‬
‫معضل قاچاق کالا به عنوان یکی از ریشههای اختلال در آمار‬     ‫ایران که عمده صادرات مربوط به مواد خام است‪ ،‬هزینه‬
‫تجارت اشاره کرده و گفته که «این احتمال وجود دارد که‬                                                                      ‫میلادی‪ ،‬حداقل‪ ۱۴‬میلیارد دلار اختلاف را نشان میدهد‪.‬‬
‫برخی از کالاها به صورت غیرقانونی از کشور خارج شده یا به‬                       ‫حملونقل رقم قابل توجهی است‪.‬‬              ‫=تحریم نیز رانتهای چندصد میلیون دلاری برای‬
‫کشور وارد شوند‪ .‬علاوه بر این باید این نکته را در نظر گرفت‬  ‫پدرام سلطانی در ادامه افزوده که «دلیل دیگر این است‬          ‫«خودی»ها ایجاد کرده تا بتوانند زیر سایه ساختار غیرشفاف‬
‫که احتمال دارد در گمرک سایر کشورها نیز در برخی از موارد‪،‬‬   ‫که در نظامهای گمرکی بیشتر کشورها‪ ،‬برای هر گروه‬
‫ترتیبات قانونی رعایت نشود که این مسئله به نوبه خود باعث‬    ‫کالایی‪ ،‬بازههای نرخ مورد تایید گمرک وجود دارد‪ .‬بنابراین‬            ‫به بهانه دور زدن تحریمها به سودجویی بپردازند‪.‬‬
                                                           ‫صادرکنندگان نمیتوانند نرخی با اختلاف بیش از ‪ ۱۰‬درصد‬         ‫روزنامه «دنیای اقتصاد» از وجود یک «حفره آماری» در‬
  ‫عدم تطابق آمار گمرک ایران و سایر کشورها خواهد شد‪».‬‬       ‫از بازه مورد تایید گمرک‪ ،‬کالای خود را اظهار کنند؛ بنابراین‬  ‫مقایسه آمارهای صادرات و واردات گمرک ایران و برخی شرکای‬
‫روزنامه «دنیای اقتصاد» در این گزارش تأکید کرده که به نظر‬   ‫آنها مجبورند همین نرخ مصوب را اعلام کرده تا دچار مشکل‬       ‫تجاری خبر داده است‪ .‬بر اساس این گزارش حضور شخص یا‬
‫میرسد اختلاف بیش از ‪ ۱۴‬میلیارد دلاری در آمار تجارت با‬      ‫نشوند‪ ،‬درحالیکه ممکن است کشور مقصد نرخ متفاوتی را‬           ‫کشور ثالث در روند تجارت خارجی ایران به دلیل تحریم و‬
‫چین‪ ،‬مهمترین شریک تجاری کشور‪ ،‬را نمیتوان تنها با مسائلی‬                                                                ‫ارز چند نرخی زمینهساز بروز فساد و آمارهای غیرواقعی و‬
‫همچون تفاوت در ساختار گمرک ایران و چین توضیح داد‪.‬‬                            ‫برای کالای مذکور تایید کرده باشد‪».‬‬
‫این اختلاف در رابطه با کشوری که از نظر سیاسی نیز به‬        ‫در این میان «تحریم» هم برای عدهای در داخل ایران به‬                         ‫ساختگی در تجارت خارجی شده است‪.‬‬
‫ایران نزدیک است بهروشنی بیانگر غیررسمی شدن تجارت‬           ‫فرصتی تبدیل شده تا به راحتی امکان دستکاری آمارها را‬         ‫روزنامه «دنیای اقتصاد» چاپ تهران در شماره امروز شنبه‬
‫ایران است‪ .‬بدیهی است زمانی که نزدیک به نیمی از ارزش‬        ‫داشته باشند‪.‬محمدصادق قنادزاده معاون سازمان توسعه‬            ‫‪ ۱۲‬اسفند ‪ ۱۴۰۲‬در گزارشی با عنوان «حفره در آمار تجارت»‬
‫تجارت ایران با چین در آمارهای چینیها ثبت نشده‪ ،‬میتوان‬      ‫تجارت ایران با اشاره به ریشههای پدیده اختلاف در آمارهای‬     ‫به آمارهای غیرواقعی و دستکاریشده در تجارت خارجی ایران‬
‫فرضیههایی همچون سهم بالای تجارت غیرمستقیم و مسائلی‬         ‫تجاری گفته که «به دلیل تحریمها‪ ،‬بازرگانان مجبورند واردات‬    ‫پرداخته و عوامل و دلائل آن را مورد بررسی قرار داده است‪.‬‬
‫همچون بیشاظهاری در واردات و کماظهاری در صادرات را‬          ‫و صادرات را در دو مرحله انجام دهند و به همین دلیل‬           ‫در این گزارش آمده که مقایسه آمارهای صادرات و واردات‬
                                                           ‫اسناد واردات و صادرات در طی پروسه تغییر میکند‪.‬معاون‬         ‫گمرکایرانوبرخیشرکایتجاریازیکحفرهآماریقابلتوجه‬
                               ‫پررنگتردانست‪.‬‬               ‫سازمان توسعه تجارت ایران افزوده «نکته دیگری که به دلیل‬      ‫پرده برمیدارد‪ .‬بررسی ارقام اعلامی گمرک ایران و چین در سال‬
‫در پایان آمده که سهم بالای تجارت غیرمستقیم باعث شده‬        ‫اختلاف در نرخهای ارز ایجاد میشود‪ ،‬کماظهاری در صادرات‬        ‫‪ ۲۰۲۳‬میلادیحداقل‪ ۱۴‬میلیارددلاراختلافرانشانمیدهد‪.‬‬
‫هزینههای زیادی به بازرگانان ایرانی تحمیل شود که این‬        ‫و بیشاظهاری در واردات است که به نظر میرسد دلیل اصلی‬         ‫همچنین بررسی آمارهای ارائه شده توسط گمرکات چین و‬
‫هزینه در نهایت به مصرفکنندگان نهایی منتقل میشود‪.‬‬                                                                       ‫بریتانیا در مورد تجارت با ایران‪ ،‬اختلافات قابل ملاحظهای با‬
‫علاوه بر این‪ ،‬سیاست ارز چندنرخی باعث شده عوامل انسانی‬                                ‫اختلاف در آمارهاست‪».‬‬
‫در پروسه تجارت ایران نقش اساسی پیدا کنند‪ .‬مساله کیفیت‬      ‫به گفته محمدصادق قنادزاده «مسائل دیگر همچون‬                                    ‫ارقام گمرک ایران را نشان میدهد‪.‬‬
‫و استاندارد در تجارت تا حدی تفسیرپذیر است و ممکن است‬       ‫اختلاف قیمت پایه گمرکی کالاها در ایران و سایر کشورها‪،‬‬       ‫این دو کشور به عنوان نمونههایی از سیستم سیاسی متمرکز‬
‫در روند ارزشگذاری اشتباهات انسانی تاثیرگذار باشد‪ .‬این‬      ‫مساله قاچاق و همچنین تجارت در بازارهای مرزی و واردات‬        ‫(چین) و یک نظام مبتنی بر دموکراسی پارلمانی (انگلستان)‬
‫مسئله ممکن است رانتهای چندصد میلیون دلاری برای‬             ‫تهلنجی که در آمارهای منطقه آزاد ثبت میشوند‪ ،‬از دیگر‬         ‫انتخاب شدهاند‪ .‬گمرک چین‪ ،‬میزان صادرات ایران به این‬
‫افراد سودجو ایجاد کند که در شرایط تحریمی‪ ،‬به اقتصاد‬                                                                    ‫کشور در سال ‪ ۲۰۲۳‬میلادی را ‪ ۴‬میلیارد و ‪ ۵۸۰‬میلیون دلار‬
‫کشور ضربه وارد میکند‪ .‬همچنین این عدمشفافیت میتواند‬                                   ‫دلایل این پدیده است‪».‬‬             ‫و میزان واردات ایران را ‪ ۱۰‬میلیارد و ‪ ۷۵۰‬میلیون دلار گزارش‬
‫باعث شود که اختلال در آمار تجارت به بخشهای دیگر‬            ‫همچنین به نظر میرسد حتی در شرایط غیرتحریم نیز به‬
‫همچون درآمد ناخالص داخلی و رشد منتقل شده و تصویر‬           ‫دلیل حکومت مافیاها بر اقتصاد رانتی ایران‪ ،‬عدم شفافیت‬                                           ‫کرده است‪.‬‬
                                                           ‫اقتصادی وجود خواهد داشت و مسائلی چون قاچاق کالا‬             ‫روزنامه دنیای اقتصاد در این گزارش به «سابقه طولانی‬
    ‫سیاستگذاران از وضعیت اقتصاد کشور را مخدوش کند‪.‬‬                                                                     ‫آمارهای مخدوش» اشاره کرده و نوشته که بر اساس پژوهشی‬
                                                              ‫توسط مافیاهای حکومتی‪ ،‬آمارها را مخدوش خواهد کرد‪.‬‬         ‫که عباس شاکری‪ ،‬عضو هیات علمی دانشگاه علامه طباطبایی‪،‬‬
                                                           ‫در همین رابطه ولیالله افخمیراد رئیس سابق سازمان‬             ‫در کتاب «مقدمهای بر اقتصاد ایران» منتشر کرده است‪ ،‬در‬
                                                                                                                       ‫حد فاصل سالهای ‪ ۱۳۸۳‬و ‪ ،۱۳۹۳‬در حدود ‪ ۴۶‬میلیارد دلار‬
                                                                                                                       ‫کماظهاری در آمار واردات ایران از چین وجود دارد‪ .‬به عنوان‬
                                                                                                                       ‫مثال در سال‪ ،۱۳۹۳‬این اختلاف رقمی بیش از‪ ۱۱‬میلیارد دلار‬

                                                                                                                                                    ‫محاسبه شده است‪.‬‬
                                                                                                                       ‫براساسپژوهشاینعضوهیاتعلمی‪،‬دردهه‪ ۸۰‬شمسی‬
                                                                                                                       ‫نیز روند مشابهی مشاهده میشود‪ .‬با مقایسه آمارهای گمرک‬
                                                                                                                       ‫ایرانوامارات‪،‬در‪ ۱۰‬سالهمذکور‪ ۴۳‬میلیارددلاربیشاظهاری‬
                                                                                                                       ‫دروارداتازاماراتو‪ ۱۰‬میلیارددلاربیشاظهاریدرصادرات‬
                                                                                                                       ‫به این کشور وجود دارد‪ .‬بنابراین همانطور که مشخص است‪،‬‬
                                                                                                                       ‫مشکل اختلاف در آمارهای تجاری مربوط به یک دوره یا‬
                                                                                                                       ‫دولت خاص نیست و این مسئله به یک بیماری مزمن در‬

                                                                                                                                             ‫اقتصاد ایران تبدیل شده است‪.‬‬
                                                                                                                       ‫بخش دیگری از گزارش «دنیای اقتصاد» به ریشهها و عوامل‬
                                                                                                                       ‫بروز اختلافات آماری پرداخته است‪ .‬پدرام سلطانی‪ ،‬عضو اتاق‬
                                                                                                                       ‫بازرگانی ایران‪ ،‬با اشاره به دلایل ساختاری این پدیده‪ ،‬گفته‬
                                                                                                                       ‫که «مسائلی وجود دارد که در همه دنیا باعث ایجاد اختلاف‬
                                                                                                                       ‫آماری میشود‪ .‬نکته اول آن است که آمار صادرات هر کشوری‬
                                                                                                                       ‫بر مبنای نرخ فوب محاسبه میشود؛ نرخی که هزینه حمل و‬
                                                                                                                       ‫بیمه در آن منظور نشده است‪ .‬در حالیکه در واردات محاسبه‬
                                                                                                                       ‫بر اساس نرخ ‪ CFR‬انجام میشود که در آن علاوه بر قیمت‬
   39   40   41   42   43   44   45   46   47   48   49