Page 38 - (کیهان لندن - سال سى و نهم ـ شماره ۴۱۳ (دوره جديد
P. 38
صفحه38شماره18۷9
جمعه 5تا 11خردادماه 140۲خورشیدی
فدرالیسم در ایران:
راهی به سوی دموکراسی یا فروپاشی؟ (بخش دو)
برخی بر این باورند که اکثر کشورهای وسیع جهان دارای ندارد .میتوان بسیاری از رژیمهای متمرکز غیرفدرال را مثال =«تفکیک میان مردم ایران ،کار آسانی نیست .این امر نه
سیستم فدرال هستند .این باور صحیح نیست .از بیست کشور زدکهتوسعهیافتههستند.قاعدهیجهانشمولیکهنشاندهد تنها مطلوب و شدنی نیست ،بلکه نسبتی هم با توسعه ندارد.
بزرگ جهان ،تنها ۹کشور ( )%۴۵دارای سیستم فدرال و بقیه نسبتی میان فدرالیسم و توسعه ،یا فدرالیسم و دموکراسی میتوان بسیاری از رژیمهای متمرکز غیرفدرال را مثال زد که
وجود دارد ،وجود ندارد! اولین بار که از ایران «چندملیتی» توسعهیافته هستند .قاعدهی جهانشمولی که نشان دهد
کشورهایتکساختهستند. نام برده شد ،در کنگره دوم «حزب کمونیست ایران» میراثدار نسبتی میان فدرالیسم و توسعه ،یا فدرالیسم و دموکراسی
این روزها اگرچه برخی کشورهای تکساخت نظیر بلژیک و «حزب عدالت» بود که در بندر انزلی آغاز شد و از آنجا بود
اتریش به سوی سیستم فدرال حرکت کردهاند ،میتوان گفت که میراث شوم «ملیتهای ایران» در برابر ملت واحد ایران وجود دارد ،وجود ندارد!»
که گروههایی که در این کشورها به فدرالیسم باور داشتهاند، قرار داده شد .اکنون چندین کشور را میتوان یافت که پس =«اگرچه سیستم فدرال برای ایران مناسب نیست ،اما
نه سوابق جداییطلبانه از خود نشان دادهاند و نه برای اجرای از ایجاد فدرالیسم ،به وضعیتی رسیدهاند که صورتبندی کنونی بسیاری از گروههای قومگرا از فدرالیسم برای ایران سخن
مقاصد جداییطلبانهی خود ،حسب مورد ،به جنایات جنگی و آنها با تجزیه فاصلهای ندارد .دو کشور شکستخوردهی میگویند؛ اما برخلاف آنچه به آن تظاهر میکنند ،درجهی
جنایت علیه بشریت روی آوردهاند .بنابراین خواست سیستم خودمختاری بیشتری از سیستم فدرال برای خود میخواهند
فدرال در این کشورها با سوء تفاهم همراه نبوده است .با سودان و عراق از جمله این کشورها هستند. و به دنبال ایجاد نظامی شبیه به نظام کنفدرال در ایران
وجود این ،نباید فراموش کرد که حتی در کشوری نظیر بلژیک، در حال حاضر (سال ۲۷ ،)۲۰۲۳کشور از ۱۹۱کشور جهان هستند تا در موقع مناسب استقلال مناطق مورد نظر خود را
که هواخواهان فدرالیسم در آن کشور تجزیهطلب نبوده و ( %۱۴٫۱از کشورهای جهان) ،دارای سیستم فدرال هستند که عملی سازند چرا که اگر طرح استقلال در ابتدا و با شفافیت
دستشان به خون بیگناهان آلوده نیست -پس از ایجاد از این کشورها ۶ ،کشور در اروپا ۶ ،کشور در آفریقا ۲ ،کشور مطرح شود ،مورد استقبال مردم ایران از جمله اقوامی که این
سیستم فدرال ،مصیبتها و گرفتاریهای بسیاری از حیث (استرالیا و میکرونزی) در اقیانوسیه ۷ ،کشور در آمریکا و ۶ احزاب و گروهها ادعای نمایندگی آنها را دارند قرار نمیگیرد.
زندگی روزمره گریبان شهروندان را گرفته است .کشور کوچکی تجربههای سمکو ،قاضی محمد و پیشهوری که به دنبال
نظیر بلژیک امروزه با تنوع قوانین مواجه است .گاه ممکن کشور در آسیا هستند. جدایی بودند و عدم حمایت مردم از آنها ،به تجزیهطلبان
است یک سوی خیابان دارای یک قانون و سوی دیگر خیابان برابر آمار «خانه آزادی» ( )freedom houseتنها ۱۱کشور نشان داده است که اگر از ابتدا به تجزیهطلبی روی آورند ،با
دارای قانونی دیگر باشد .برخی مناطق به زبان فرانسه ،برخی از ۲۷کشور یادشده (یعنی ،)%۴۰٫۷در زمرهی کشورهای آزاد شکستی فاحش در میان همه مردم ایران و اقوام خود مواجه
دیگر به زبان آلمانی و برخی دیگر به زبان هلندی گفتگو هستند .از این ۱۱کشور ،تنها ۳کشور آرژانتین ،برزیل و سنت خواهند شد .مردمی که با عشق به ایران ،در سراسر میهن،
میکنند و اگر یک بلژیکی بخواهد بخت خود را برای پیدا کیتس و نویس ( )Saint Kitts and Nevisاز قارههای اروپا، شعارهایی نظیر «از کردستان تا تهران جانم فدای ایران» سر
کردن کار در این کشور افزایش دهد ،راهی جز آموختن دو آمریکای شمالی و اقیانوسیه نیستند ۸ .کشور از ۲۷کشور دادهاند،کوچکتریناقبالیبهگروههایقومگرانشاننخواهند
زبان رسمی دیگر و تسلط بر هر کدام از آنها ندارد .بنابراین فدرال (یعنی )%۲۹٫۶؛ یعنی اتیوپی ،امارات عربی متحده،
ناگزیر است وقتی را که میتواند برای آموختن علوم دیگر روسیه ،سودان ،سودان جنوبی ،سومالی ،عراق و ونزوئلا در داد».
بگذارد ،تنها و سالها به آموختن زبان اختصاص دهد .آنهم زمرهی کشورهای غیرآزاد محسوب میشوند و وضعیت حقوق
معلوم نیست که آیا بتواند در میان گروههای زبانی دیگر امیرعباس امیرشکاری – در بخش نخست این مطلب به
پذیرفته شود و کار مورد نظر خود را پیدا کند یا نه وضعیت سیاسی و آزادیهای مدنی در آنها فاجعهبار است]۱[. جایگاه و مفهوم و محتوای فدرالیسم ،منظور گروههای قومگرا
برای اغلب مهاجرین به این کشور به مراتب بدتر است؛ برای «خانه آزادی» همچنین وضعیت آزادی اینترنت را در ۱۸ از این سیستم مدیریت و سوابق این گروهها پرداخته شد.
اینکه آنها باید بجای دو زبان ،سه زبان را بطور کامل بیاموزند. کشور از ۲۷کشور فدرال مورد ارزیابی قرار داده است .از این در بخش دوم و پایانی ،رابطه فدرالیسم با مفهوم دمکراسی
در کشور سودان که نخست یک کشور تکساخت بود، ۱۸کشور ،تنها ۵کشور ( )%۲۷٫۷دارای اینترنت آزاد هستند و حقوق بشر و توسعه بررسی میشود .هدف از نوشتن این
تأسیس سیستم فدرال در سال ،۲۰۰۵متعاقب جنگ داخلی که از این ۵کشور ،تنها یک کشور (آرژانتین) جزو کشورهای جستار آن است که نشان داده شود برقراری سیستم فدرال ،نه
اروپا ،آمریکای شمالی و اقیانوسیه نیست .همچنین ۶کشور تنها منافع ملی ایران را تأمین نمیکند ،بلکه به نفع نواحی نیز
این کشور ،به تجزیهی کامل سودان در سال ۲۰۱۱انجامید. ( )%۳۳٫۳اتیوپی ،امارات عربی متحده ،پاکستان ،روسیه، که خودمختاری آنها مطالبه میشود نخواهد بود و حقوق بشر
همچنین هنوز دو سال از فدرال شدن کشور اتیوپی نگذشته سودان و ونزوئلا دارای اینترنت غیرآزاد هستند و در آنها و دموکراسی در آن نواحی نیز برقرار نخواهد شد .پس ضرورت
موانع دسترسی به وبسایتها ،محدودیت محتوا و موارد نقض نوشتن این جستار آن است که ایرانیان بدانند طرح برقراری
بود که در سال ،۱۹۹۳اریتره از آن کشور مستقل شد. چنین نظامی تنها در راستای ایجاد چنددستگی ،انحراف و به
همین سناریو قرار بود در مورد عراق هم اجرا شود که به حقوق کاربران اینترنت بسیار است]۲[. بیراهه بردن جنبش دموکراتیک ملت ایران برای کسب آزادی و
دلیل موقعیت ژئوپولیتیک آن کشور تا کنون اجرا نشده است. بر اساس گزارشهای توسعهی انسانی سازمان ملل متحد،
مشکلات کشورهای اتیوپی و سودان پس از تجزیهی این تنها ۵کشور (سوییس ،استرالیا ،آلمان ،بلژیک و کانادا) از استقرار حقوق بشر در ایران است.
کشورها ،نه تنها حل نشده ،بلکه بطور روزانه رو به افزایش ۲۰کشوری که بالاترین شاخص توسعهی انسانی را در ۱۹۱
است و علاوه بر آن ،بینظمی و جنگ داخلی نیز در آن کشور جهان دارند ( ،)%۲۵فدرال هستند و تمامی این کشورها نسبت فدرالیسم با دموکراسی ،حقوق بشر و توسعه
کشورها فراگیر شده است .در اریتره و سودان جنوبی نیز در قارههای اروپا ،اقیانوسیه و آمریکای شمالی قرار دارند. در ایران طرح مواردی نظیر اقلیت و اکثریت قومی چندان
که از این کشورها مستقل شدهاند ،نه تنها وضعیت حقوق وضعیت توسعهی انسانی در کشورهای فدرال اتیوپی (رتبهی علمی نیست .از لحاظ جامعه -و جمعیتشناسی میان
بشر و دموکراسی فاجعهبار است ،بلکه از نظر اقتصادی ،از ،)۱۷۵پاکستان (رتبهی ،)۱۶۱سودان (رتبهی ،)۱۷۲کومور گروههای ایران فاصلهی اجتماعی /جغرافیایی شاخص وجود
عقبماندهترین کشورهای جهان به شمار میروند .اریتره (رتبهی ،)۱۵۶نیجریه (رتبهی ،)۱۶۳سومالی (با اینکه رتبهی
و سودان جنوبی ،حتی در مقایسه با کشورهای اتیوپی و آن اعلام نشده) و سودان جنوبی (رتبهی )۱۹۱که در قعر ندارد:
سودان ،وضع رقتآورتری دارند .اگرچه تمامی این کشورها، جدول قرار دارد ،فاجعهبار است .همچنین وضعیت توسعهی در خوزستان ،لرها و عربها و بختیاریها در هم تنیده
در ردهبندی «خانه آزادی» جزو کشورهای غیرآزاد به شمار انسانی در کشورهای فدرال ونزوئلا (رتبهی ،)۱۲۰عراق
میآیند ،وضعیت سودان جنوبی با امتیاز ،۱به مراتب بدتر (رتبهی ،)۱۲۱هند (رتبهی ،)۱۳۲میکرونزی (رتبهی )۱۳۴و هستند.
از وضع سودان با امتیاز ۱۰است؛ همچنین وضعیت اریتره در آذربایجان غربی ،کردها و آذربایجانیهای ترکزبان با
با امتیاز ،۳به مراتب رقت انگیزتر از وضع اتیوپی با امتیاز نپال (رتبهی )۱۴۳نیز وضعیتی غیرقابل قبول است. هم به گونهای در هم تنیدگی دارند که قابل تفکیک نیست.
۲۱است .در مورد توسعهی اقتصادی نیز وضعیت سودان به این ترتیب بر اساس شواهد عینی و فکتها ،وضعیت این قاعده در استان گلستان ،سیستان و بلوچستان و سایر
۱۲کشور از ۲۷کشوری که دارای سیستم فدرال هستند (%۴۴
جنوبی -که در گزارشهای توسعهی انسانی سازمان آن کشورها) از نظر شاخص توسعهی انسانی ،غیرقابل قبول یا نقاط ایران نیز حاکم است.
پس تفکیک میان مردم ایران ،کار آسانی نیست .این امر
فاجعهباراست]۳[. نه تنها مطلوب و شدنی نیست ،بلکه نسبتی هم با توسعه