Page 22 - (کیهان لندن - سال چهلم ـ شماره ۴۲۲ (دوره جديد

‫کاهشموجودی‬ ‫را به دست آورند‪ .‬جامعه بینالمللی هم در برابر این امواج‬ ‫صفحه‌‌‌‪‌‌۲‌‌‌۲‬شماره‌‪‌1888‬‬
‫استقلالخواهی سکوت پیشه کرد‪.‬‬ ‫جمعه ‪ ۶‬تا ‪ 1۲‬مردادماه ‪140۲‬خورشیدی‬
‫صندوقتوسعهملّی؛‬
‫با فروپاشی کشور مادر‪ ،‬این توافق میان هویتهای قومی‬ ‫فرهنگی میشود‪ .‬اما در همه حال مفهوم مردم‬
‫پشتوانهایکهبهقلک‬ ‫شکل گرفت که آنها باید بر اساس علقهها و پیشزمینههای‬ ‫شامل همه اتباع و شهروندان یک کشور است و در نتیجه‬
‫بر موضوع قومیت تقدم دارد‪ .‬از این رو حق تعیین‬
‫حکومتتبدیلشده‬ ‫تاریخی هرکدام کشور مستقل خود را به وجود آورند‪.‬‬ ‫سرنوشت به معنی عام کلمه در برگیرنده همه آحاد جامعه‬
‫اما ایران شرایط کاملا متفاوتی دارد‪ .‬از گذشتههای دور‪،‬‬ ‫برای استقلال اراده و اندیشه و مشارکت آنان در امور‬
‫است‬ ‫اقوام و گروههای قومی‪ ،‬زبانی‪ ،‬مذهبی و فرهنگی‪ ،‬با‬ ‫کشور است و تقلیل آن به اعضای گروههای قومی ضرورتا‬
‫احساس تعلق به هویت ایرانی‪ ،‬و با افتخار به این هویت‪،‬‬ ‫نمیتواند معنی حقوقی دقیق کلمه را برساند‪ .‬چنین‬
‫=در سال ‪ ۱۴۰۰‬استقراض از صندوق توسعه ملی‬ ‫همواره در سرزمینی که به آن تعلق خاطر دارند با یکدیگر‬ ‫تقلیلی باعث میشود تا کسانی با برداشتهای نادرست‪،‬‬
‫نسبت به مجوز قانون بودجه ‪ ۷۷‬درصد بیشتر است که با‬ ‫با روح حسن همجواری درونی و صلحآمیز زندگی کردهاند‪.‬‬ ‫حق تعیین سرنوشت را در راستای اهداف تجزیهطلبانه‬
‫مجوزهای شورای عالی هماهنگی اقتصادی سران قوا انجام‬ ‫ایران سرزمین اقوام مختلفی است که خود را ایرانی میدانند‬ ‫به کار گیرند‪ .‬در این تفسیر حساس از مفهوم مردم‪ ،‬حق‬
‫و در جهت حفظ تمامیت ارضی و استقلال سیاسی میهن‬ ‫تعیین سرنوشت نمیتواند در راستای جدایی از سرزمین‬
‫شده است‪.‬‬ ‫فروگذاری نکرده و نمیکنند‪ .‬در جریان جنبش ملی و‬ ‫مادری تصور شود‪ .‬این تفسیر در نظریه مشورتی دادگاه‬
‫=دولتهای مختلف به دلیل کسری بودجه همواره‬ ‫آزادیخواهانهی اخیر مردم ایران نیز این تعلق خاطر و عشق‬ ‫بینالمللی دادگستری در قضیه عواقب حقوقی دیوارکشی‬
‫از صندوق توسعه م ّلی به عنوان قلکی برای جبران کسری‬ ‫به میهن همواره و آشکارا بیان شده است‪« :‬از زاهدان تا‬ ‫در سرزمینهای فلسطینی مورد تایید قرار گرفته است‪:‬‬
‫تهران‪ ،‬جانم فدای ایران» و یا «کردستان چشم و چراغ ایران»‬ ‫«اصل تعیین سرنوشت مردم در منشور ملل متحد ذکر‬
‫بودجه استفاده کردهاند‪.‬‬ ‫از سوی مردمان بلوچ و کرد و سراسر کشور آشکارا هویت‬ ‫شده است و توسط مجمع عمومی در قطعنامه (‪)۲۵‬‬
‫=صندوق توسعه ملّی ایران یک صندوق ‪ ۱۵۰‬میلیارد‬ ‫‪ ۲۶۲۵‬که مجدداً تأیید شده است که به موجب آن هر‬
‫دلاری است که حدود ‪ ۱۰۰‬میلیارد آن توسط دولتهای‬ ‫ایرانی آنها را به نمایش میگذارد‪.‬‬ ‫کشوری موظف است از هرگونه اقدام قهری که مردمان‬
‫گذشته برداشت شده و حدود ‪ ۴۰‬میلیارد نیز تسهیلات‬ ‫خود را حق تعیین سرنوشت محروم میکند‪ ،‬خودداری‬
‫پرداخت کرده و موجودی صندوق توسعه ملّی به رقم ‪۱۰‬‬ ‫*دکتر محمود مسائلی بنیانگذار و دبیرکل افتخاری‬ ‫کند»‪ .‬دادگاه همچنین به این نتیجه رسید که هر کشوری‬
‫اندیشکده بینالمللی نظریههای بدیل؛ با مقام مشورتی‬ ‫موظف است «تحقق اصل حقوق برابر و تعیین سرنوشت‬
‫میلیارد دلار کاهش یافته است‪.‬‬ ‫نزد سازمان ملل متحد؛ بنیانگذار و مدیر مرکز مطالعات‬ ‫مردمان خود را مطابق با مفاد منشور ارتقا دهد و به‬
‫سازمان ملل در انجام مسئولیتهایی که منشور در مورد‬
‫روابط عمومی صندوق توسعه ملّی در گزارشی از‬ ‫عالی حقوق بشر و توسعه دمکراتیک؛ اتاوا؛ کانادا‬ ‫اجرای اصل به آن سپرده است‪ ،‬کمک کند»‪ ]۸[.‬دادگاه‬
‫برداشتهای دولتها از این صندوق برای جبران کسری‬ ‫این وظیفه کشورها را با اصل تعهدات جهانی «ارگا امنس»‬
‫بودجه خبر داده است‪ .‬موجودی این صندوق به رقم ‪۱۰‬‬ ‫”?‪[۱] “Who I want to be”, and “how I want to be‬‬ ‫پیوند داده و تاکید می کند که کشورها موظف به انجام‬
‫میلیارد دلار کاهش یافته و بودجهای که باید برای تقویت‬ ‫”?‪[۲] “What I want to do‬‬ ‫این تعهدات جهانی میباشند‪ ،‬و دولت اسرائیل به دلیل‬
‫زیرساختها‪ ،‬پروژههای توسعهای و زیربنایی و به عنوان‬ ‫‪[۳] Legal Consequences for States of the Con-‬‬ ‫بیاعتنایی به آن مرتکب عمل خلاف بینالمللی شده است‪.‬‬
‫پشتوانهای برای نسلهای آینده استفاده میشد‪ ،‬صرف‬ ‫‪tinued Presence of South Africa in Namibia‬‬ ‫این نظریه مشورتی به همراه نظریه مشورتی دادگاه در‬
‫‪)Southwest Africa( notwithstanding Security‬‬ ‫قضیه تیمور شرقی[‪ ]۹‬هیچکدام اصل تعیین سرنوشت را‬
‫هزینههای جاری شده است‪.‬‬ ‫(‪Council resolution 276 )1970‬‬ ‫به مفهوم گروه قومی به کار نبرده‪ ،‬بلکه آنرا به معنی حق‬
‫بر اساس آخرین اطلاعات منتشر شده از دخل و خرج‬ ‫‪[۴] Declaration on the Granting of Independ-‬‬ ‫مردم برای تصمیمگیری درباره شرایط سیاسی و اجتماعی‬
‫دولت در سال ‪ ،۱۴۰۰‬کسری تراز عملیاتی بودجه در این‬ ‫‪ence to Colonial Countries and Peoples، Gen-‬‬
‫سال نسبت به سال قبل از آن ‪ ۶۳‬درصد افزایش یافته و‬ ‫‪eral Assembly resolution 1514 )XV(، ۱۴ Decem-‬‬ ‫کشوری که به آن تعلق دارند تفسیر کرده است‪.‬‬
‫استقراض از صندوق توسعه ملی نیز نسبت به مجوز قانون‬ ‫‪ber 1960‬‬ ‫موضوع در اینجا این نیست که حق تعیین سرنوشت‬
‫به گونهای تفسیر شود تا مقصود خاص این نوشتار تامین‬
‫بودجه‪ ۷۷ ،‬درصد بیشتر بوده است‪.‬‬ ‫]‪ [۵‬این برداشت به لحاظ حقوقی نادرست‪ ،‬اغلب توسط‬ ‫شود‪ ،‬بلکه هدف این است که توضیح داده شود که هر‬
‫روابط عمومی صندوق توسعه ملّی درباره برداشت بیش‬ ‫رؤسای احزاب قومی و کسان دیگری که در راستای دیدگاه‬ ‫نوع ارجاعی به مفاهیمی مانند‪ ،‬ملت‪ ،‬ملل‪ ،‬ملیت‪ ،‬قومیت‪،‬‬
‫از رقم در نظر گرفته شده از این صندوق توسط دولت‬ ‫او قرار میگیرند‪ ،‬مطرح شده است‪ .‬شوربختانه ادبیات‬ ‫حاکمیت‪ ،‬استقلال‪ ،‬و حق تعیین سرنوشت باید در معنای‬
‫توضیح داده که استقراض از صندوق توسعه ملی نسبت به‬ ‫سیاسی مخالف نظریه تجزیهطلبی نیز از عطف توجه‬ ‫دقیق کلمه و در متن تئوریهای حقوقی بینالملل و همچنین‬
‫مجوز قانون بودجه ‪ ۷۷‬درصد بیشتر است که با مجوزهای‬ ‫با ابعاد حقوقی نادرست موضوع حق تعیین سرنوشت‬ ‫رویههای قضایی توضیح داده شوند تا مانع از فهمهای‬
‫شورای عالی هماهنگی اقتصادی سران قوا انجام شده است‪.‬‬ ‫کوتاهی ورزیده و به همین دلیل نتوانسته چشمانداز‬ ‫نادرست گردند‪ .‬بیتردید مواردی از استقلال برای اقوام‬
‫در توضیحات ارائه شده از سوی روابط عمومی صندوق‬ ‫مستدل حقوقی در برابر تجزیهطلبی این افراد ارائه نماید‪.‬‬ ‫مختلف که در فضای همین دوران اخیر اتفاق افتاده است‪،‬‬
‫توسعه ملّی آمده که در چند سال اخیر با درخواست‬ ‫اغلب این برداشت نادرست را به وجود آورده است که هر‬
‫دولت بخشی از سهم صندوق توسعه از درآمدهای نفتی‬ ‫‪[۶] Declaration on Principles of International‬‬ ‫گروه قومی میتواند زیر عنوان «حق تعیین سرنوشت خود»‬
‫به عنوان استقراض‪ ،‬صرف بودجه دولت میشود و در سال‬ ‫‪Law Concerning Friendly Relations and Co-op-‬‬ ‫را از سرزمین مادری جدا سازد‪ .‬اما کسانی که به این قبیل‬
‫‪ ۱۴۰۰‬نیز‪ ۱۸ ،‬واحد درصد از سهم صندوق توسعه ملی‬ ‫‪eration Among States in Accordance with the‬‬
‫(مابهالتفاوت ‪ ۲۰‬و ‪ ۳۸‬درصد) تا سقف یک میلیون بشکه در‬ ‫‪Charter of the United Nations, General Assem-‬‬ ‫جداییها اشاره می کنند‪ ،‬توجه ندارند که‪:‬‬
‫روز از درآمدهای نفتی صرف مخارج بودجهای شده است‪.‬‬ ‫‪bly resolution 2625, 24 October 1970‬‬ ‫به عنوان مثال‪ ،‬استقلال قزاقستان‪ ،‬ازبکستان‪ ،‬و یا‬
‫ازآنجاییکه دسترسی به برخی از منابع ارزی صندوق توسعه‬ ‫‪[۷] Vienna declaration and Program of Action,‬‬ ‫تاجیکستان‪ ،‬به این دلیل صورت گرفت که اولا اینگونه‬
‫ملی با محدودیتهایی همراه است مطابق با بررسیهای‬ ‫‪the World Conference on Human Rights, June‬‬ ‫کشورها به شکلی غیرقانونی به اتحاد جماهیر شوروی سابق‬
‫انجام شده‪ ،‬درنتیجه برداشتهای دولت از صندوق توسعه‬ ‫‪25, 1993, article 5, A/CONF.157/23‬‬ ‫اضافه شده بودند‪ .‬بنابراین شوروی سابق ماهیتی سیاسی‬
‫ملی در سال ‪ ۱۴۰۰‬نیز همانند سال ‪ ۱۳۹۹‬به پایه پولی‬ ‫‪[8] Advisory opinion of the International Court‬‬ ‫داشت بدون اینکه بتواند علقههای تاریخی و هویتی میان‬
‫‪of Justice on the Legal Consequences of the‬‬
‫افزوده شده است‪.‬‬ ‫‪Construction of a Wall in the Occupied Pales-‬‬ ‫جماهیر خود را تعریف کند‪.‬‬
‫در ادامه آمده که پرداخت اعتبارات هزینهای در‬ ‫‪tinian Territory, general list number 131, 9 July‬‬ ‫همین موضوع در مورد یوگسلاوی سابق نیز صادق است‪.‬‬
‫‪2004, para. 156‬‬ ‫بنابراین در پایان جنگ سرد‪ ،‬آن ملتها استقلال تاریخی‬
‫‪[۹] East Timor )Portugal v. Australia(, Judg-‬‬
‫‪ment, I.C.J. Reports 1995, p. 102, para. 29‬‬ ‫خود را به دست آوردند‪.‬‬
‫همچنین کشورهای شوروی سابق و یا یوگسلاوی در پایان‬
‫جنگ سرد بطور کامل تجزیه شدند و این امر شرایط مناسب‬
‫را فراهم آورد تا اقوام مختلف بتوانند استقلال سیاسی خود‬