Page 37 - (کیهان لندن - سال چهلم ـ شماره ۴۲۲ (دوره جديد
P. 37

1888‌‫‌‌شماره‬۳‌‌‌7‌‌‌‫صفحه‬                                  ‫ دیگر مشمول مسدود‬،‫فهرستبندی مسدود شده باشد‬                ‫ شرکتها و نهادهای‬،‫ گروهها‬،‫با محروم کردن افراد‬
۲0۲۳ ‫ اوت‬۳ ‫ ژوئیه تا پنجشنبه‬۲۸ ‫جمعه‬                       ‫ آنچه اتفاق میافتد این است‬.»‫بودن داراییها نخواهد بود‬      ‫فهرست شده از ابزار مالی برای حمایت از تروریسم مغایرت‬
                                                          ‫که اگر داراییهای مسدود شده توسط قوانین داخلی کشور‬
‫ و از این رو نباید به‬،‫یک امانت هستند و نه چیز دیگر‬        ‫ مسئولیت بینالمللی آن کشور در‬،‫تحریمکننده مصادره شود‬                                     ]۴۲[.‫نداشته باشد‬
  .‫عنوان ابزاری برای معاملات سیاسی در نظر گرفته شوند‬      ‫قبال اقدام نادرست خود مطابق با قوانین بینالمللی را در پی‬
                              ‫عالیجناب دلری‬               ‫ پیشنویس مواد مربوط به مسئولیت کشورها در ماده‬.‫دارد‬                                       ‫استدلال ششم‬
                                                          ‫ چنین عمل خلاف و مسئولیت ناشی از آن را به روشنی‬۳۲         ‫نقض شرایط مربوط به اقدامات متقابل مجاز علیه‬
‫ من معتقدم مردم ایران حق‬،‫با توجه به مباحث فوق‬                                                                       ،‫ تروریسم‬،‫مرتکبین جنایات شنیع مانند جنایت تجاوز‬
‫دارند که پس از استقرار یک حکومت آزاد و دموکراتیک‬                                 .‫و صراحت توضیح میدهد‬               ‫ موجب مسئولیت کشور در‬،‫جنایت نسلکشی و غیره‬
‫ ایالات متحده آمریکا را برای آزاد ساختن‬،‫در کشورشان‬        ‫ کشور مسئول‬:‫ بی ربط بودن قوانین داخلی‬-۳۲ ‫ماده‬             ‫ پیشنویس مواد مربوط به مسئولیت‬.‫حقوق بینالملل است‬
‫داراییهای توقیف شده به نفع افرادی خاص مسئول دانسته‬        ‫(هرگز) نمیتواند به مفاد قانون داخلی خود به عنوان‬          ‫کشورها در قبال اقدامات خلاف بینالمللی (که پیشتر شرح‬
‫ ایالات متحده‬.‫و برای جبران خسارت اقامه دعوی کنند‬          ‫توجیهی برای عدم رعایت تعهدات خود در این قسمت‬              ‫ «کشور مسئول‬:‫ توضیح میدهد‬۳۱ ‫ در ماده‬،)‫آن رفت‬
‫آمریکا به عنوان یک امانتدار مسئول باید داراییهای مردم‬                                                               ‫موظف است برای صدمات ناشی از اقدامات خلافی که‬
‫ایران را بطور موقت در اختیار خود داشته باشد تا زمانی‬                                         .‫استناد کند‬            ،‫ بنابراین‬.»‫ کاملا خسارات را جبران کند‬،‫انجام داده است‬
.‫که مردم ایران بتوانند خود را از رژیم خودکامه رها سازند‬   ‫حقوق داخلی نمیتواند با حقوق و مسئولیت بینالمللی‬           ‫در روز پیروزی و سر کار آمدن دولتی مردمی و دموکراتیک‬
‫سپس چنین داراییهای مسدود شده باید آزاد و به مردم‬          ‫ مسدود ساختن‬،‫ بنابراین‬.‫کشورها منافات داشته باشد‬           ‫در کشورهایی که مردم آن گرفتار رژیمهای توتالیتر‬
‫ حقوق بینالملل آشکارا این ادعا را تایید و‬.‫ایران باز گردد‬  ‫داراییها به هیچ وجه نباید به عنوان گامی در جهت‬            ‫ مردم رهاشده از رژیم سرکوبگر این حق قانونی‬،‫میباشند‬
                                                          ‫ این داراییها به عنوان امانت در نزد‬.‫مصادره تلقی شود‬       ‫را دارند تا به دنبال غرامت کامل از مصادره داراییهای‬
                               .‫پشتیبانی میکند‬            ‫کشور تحریمکننده باقی میمانند تا زمانی که مردم تحت‬         ‫] این‬۴۳[،‫ راهنمای مسدود کردن داراییها‬.‫خود باشند‬
‫این نامه سندی حقوقی است که میتواند مبنای احقاق‬            ‫ستم بتوانند خود را از رژیمهای دیکتاتوری رها ساخته و بر‬    ‫ «هرگونه دارایی که صرفاً در نتیجه‬:‫ادعا را تأیید میکند‬
‫ من‬.‫حقوق مردم در ایران آزاد و دمکراتیک آینده باشد‬         ‫ داراییهای مسدودشده فقط‬.‫سرنوشت خود حاکم شوند‬
‫متواضعانه درخواست میکنم اگر پاسخی به این استدلالها‬

                     .‫ آنها را ارائه دهید‬،‫وجود دارد‬
                              ‫با تقدیم احترام‬

 ‫*دکتر محمود مسائلی بنیانگذار و دبیرکل افتخاری‬            and Paramilitary Activities in and Against Nica-          persons’ benefit, by their nationals or by persons
 ‫اندیشکده بینالمللی نظریههای بدیل؛ با مقام مشورتی‬         ragua, Merits judgment of 27 June 1986 at 184             within their territory
 ‫نزد سازمان ملل متحد؛ بنیانگذار و مدیر مرکز مطالعات‬       [۱8] Uniformity and consistency                           [۳۱] Guidance Note on Overcompliance with
                                                          [۱۹] International Court of Justice, North Sea            Unilateral Sanctions and its Harmful Effects on
      ‫عالی حقوق بشر و توسعه دمکراتیک؛ اتاوا؛ کانادا‬       Continental Shelf )Federal Republic of Germany/           Human Rights
                                                          Netherlands(, Judgment of 20 February 1969,               [۳۲] https://www.ohchr.org/en/special-pro-
[۱] Foreign Sovereign Immunities Act of 1976              Dissenting Opinion of Judge Lachs, p. 229                 cedures/sr-unilateral-coercive-measures/
[۲] Anti-Terrorism and Effective Death Penalty            [۲۰] The ILC, Draft conclusions on identification         resources-unilateral-coercive-measures/guid-
Act of 1996                                               of customer international law with commentar-             ance-note-overcompliance-unilateral-sanc-
[۳] Justice Against Sponsors of Terrorism Act of          ies, 2018                                                 tions-and-its-harmful-effects-human-rights
2016                                                      [۲۱] Freezing sovereign assets should not be              [۳۳] The Adverse Consequences of Economic
[۴] Restrictive theory of sovereign immunities            considered a pretext for their confiscation               Sanctions on the Enjoyment of Human Rights.
[۵] Intrinsic weakness                                    [۲۲] Reuters, World News, September 21, 2016              Prof. Dr. Marc Bossuyt, President of the Consti-
[۶] Structural failure                                    [۲۳] Arab News, September 30, 2016                        tutional Court of Belgium
[۷] Self-defence                                          [۲۴] Persistent Objector Rule                             [۳۴] The common good
[8] Countermeasures in respect of an interna-             [۲۵] International Court of Justice, Fisheries            [۳۵] Security Council resolution 2161 92014(
tionally wrongful act in respect of an interna-           Case )United Kingdom v. Norway(, Judgment of              [۳۶] Masih Alinejad plaintiff against the Islamic
tionally wrongful act                                     18 December 1951                                          Republic of Iran, Seyed Ali Hosseini Khamenei,
[۹] Draft Articles on State Responsibility for            [۲۶] International Court of Justice, Asylum               the Judiciary of Iran, and the Islamic Revo-
Internationally Wrongful Acts, International Law          Case )Colombia vs. Peru( 1950, Judgment of 20             lutionary Guard Corp. The District Court of
Commission, 2001                                          November 1950                                             Colombia, Case 1:19-cv-03599
[۱۰] Restrictive theory of sovereign immunities           [۲۷] The idea was first time theorized by Imma-           [۳۷] Draft Articles on State Responsibility for
[۱۱] International Court of Justice, Jurisdiction-        nuel Kant, then followed by the contemporary              Internationally Wrongful Acts
al Immunities of the State )Germany v. Italy:             liberal thinkers of international law and relations       [۳8] [۳8] Draft Articles, op cit., p. 31
Greece intervening(. Summary of the Judgment              [۲8] An elegant expression of this dictum is              [۳۹] Reuters, Swiss government: confiscation of
of 3 February 2012. 03 February 2012, p. 3                presented by John Rawls by a reference to outlaw          Russian assets found unconstitutional, February
[۱۲] Saudi Arabia v. Nelson, 507 U.S. 349 )1993(,         states. See: Rawls, J. )1993(. The Law of People:         15, 2023
Justicia                                                  With the Idea of Public Reason Revisited. Har-            [۴۰] [۴۰] https://commission.europa.eu/law/
[۱۳] [۱۳] International Court of Justice, Judicial        vard University Press                                     cross-border-cases/judicial-cooperation/types-ju-
Immunities of the State, Judgment of February             [۲۹] Threat-sanction nexus                                dicial-cooperation/confiscation-and-freezing-as-
03, 2012, p. 123                                          [۳۰] Freeze without delay the funds and other             sets_en
[۱۴] Ibid., p. 122                                        financial assets or economic resources of these           [۴۱] Assets Freeze: Explanation of Terms,
[۱۵] Opinio juris                                         individuals, groups, undertakings and entities,           approved by the Al-Qaida Sanctions Committee
[۱۶] International Court of Justice, North Sea            including funds derived from property owned or            on 24 February 2015
Continental Shelf Cases )Federal Republic of              controlled directly or indirectly, by them or by          [۴۲] Ibid
Germany/Denmark; Federal Republic of Germa-               persons acting on their behalf or at their direc-         [۴۳] Asset Freeze: Explanation of Terms.
ny/Netherlands( )Judgment( [1969] ICJ Rep 3,              tion, and ensure that neither these nor any other         Approved by the Al-Qaida Sanctions Committee
Dissenting Opinion of Judge Tanaka 175                    funds, financial assets or economic resources are         on 24 February 2015. Terms and conditions of
[۱۷] International Court of Justice, Case Military        made available, directly or indirectly for such           unfreezing of assets
   32   33   34   35   36   37   38   39   40   41   42