Page 15 - (کیهان لندن - سال سى و نهم ـ شماره ۴۱۳ (دوره جديد
P. 15

‫صفحه‌‌‌‪‌‌‌1‌‌5‬شماره‌‪18۷9‬‬                                 ‫منظور تسهیل در شکلگیری جنایت‪ ،‬آنرا مرتکب یا تلاش‬        ‫در ‪ ۱۱‬ژوئیه ‪ ۱۹۹۱‬لازم الاجرا شد‪ .‬دومین پروتکل اختیاری‬
‫جمعه ‪ ۲6‬مه تا پنجشنبه ‪ 1‬ژوئن ‪۲0۲۳‬‬                        ‫برای ارتکاب آن‪ ،‬شامل فراهم کردن وسایل ارتکاب آن»‬              ‫مجازات اعدام را برای کشورهای عضو لغو میکند‪.‬‬

‫و به این منظور قواعد حقوق کیفری بینالمللی میبایست‬                                   ‫جنایت داشتهاند[‪.]۱۱‬‬          ‫ایران در ‪ ۴‬آوریل ‪ ،۱۹۶۸‬یعنی ‪ ۲‬سال بعد از پیدایی میثاق‬
‫در مورد آنها اجرا شود‪ .‬نکتهای که در اینجا حساسیتها را‬    ‫به لحاظ حقوقی تفاوتهایی میان کمک کردن‪ ،‬مشارکت‬           ‫حقوق مدنی و سیاسی آنرا امضا کرده و در ‪ ۲۴‬ژوئن سال‬
‫بر میانگیزد این است که جنایت ارتکابی و پیشزمینههای‬       ‫داشتن‪ ،‬و همدستی وجود دارد‪ .‬اما اساس موضوع بر این‬        ‫‪ ۱۹۷۵‬آنرا به تصویب قانونگذاری داخلی رساند‪ .‬بنابراین‬
‫وقوع آن‪ ،‬که نوع مشخصی از همدستی است‪ ،‬همگی‬                ‫استدلال قرار دارد که برای رسیدگی به جنایت و تنبیه‬       ‫ایران عضو این میثاق است‪ .‬از آنجا که رژیم به اصطلاح‬
‫از عناصر تشکیل دهنده جنایت هستند‪ .‬به همین دلیل‪،‬‬          ‫جنایتکاران درجهای از اصول قانونی و انصاف رعایت شود‪.‬‬     ‫اسلامی این عضویت را بازپس نگرفته است‪ ،‬این عضویت‬
‫حقوق کیفری بینالملل معاونت در انجام جنایت‪ ،‬توجیه آن‪،‬‬     ‫به این معنی که معاونت در انجام گرفتن جنایت میتواند‬      ‫همچنان به قوت خود باقی است‪ .‬اما در نظر داشته باشیم‬
‫و تحریک کردن‪ ،‬و یا تشویق و زمینهسازی روانی را شامل‬       ‫درجات مختلفی از مسئولیت را در بر داشته باشد‪ .‬اما اصل‬    ‫که ایران قبل از رژیم اسلامی به عضویت پروتکل الحاقی‬
‫عمل جنایتکارانه دانسته و همه آنها را مشمول محاکمه‬        ‫قانونی ناظر بر اقدام جنایتکارانه این است که جنایتکاران‬  ‫اول در نیامد‪ ،‬که همچنان در حال حاضر هم وضع به همین‬
‫کیفری و مجازات می داند‪ ]۱۲[.‬اهمیت این استدلال تا‬         ‫(شامل همه آنهایی که همدستی و مشارکت داشته‪ ،‬یا‬           ‫منوال است‪ .‬در مورد ممنوعیت اعدام که موضوع پروتکل‬
‫بدانجاست که حتی قصور ورزیدن آگاهانه در جلوگیری از‬        ‫به انجام آن تحریک کردهاند) مشمول قوانین کیفری‬           ‫الحاقی دوم است نیز وضعیت به همین صورت است‪ .‬یعنی‬
‫انجام جنایت نیز از عناصر تشکیل دهنده جنایت‪ ،‬البته با‬     ‫بینالمللی باشند‪ .‬درواقع اصل عدالت ایجاب میکند که‬        ‫اینکه اساسا نمیتوان بابت تخلفات عمده حقوق بشری‬
                                                         ‫متخلفان به نسبت عمل نادرست خود مجازات شوند‪ .‬در‬          ‫شامل اعدامها (غیرسیاسی) توسط رژیم اسلامی به کمیته‬
              ‫درجات متفاوتی‪ ،‬به حساب میآید‪]۱۳[.‬‬          ‫چارچوب عدالت کیفری بینالمللی‪ ،‬در نظر گرفتن اصول‬         ‫حقوق گزارشات (شکایاتی) را ارجاع داده و یا از طریق این‬
‫این نوشتار به این دلیل تحریر شد تا توضیح دهد چرا‬         ‫انصاف مشروعیت دادگاههای کیفری بینالمللی را تثبیت‬        ‫ساز و کار حقوق بشری ملل متحد رژیم اسلامی را تحت‬
‫هموطنان دلسوز و میهنپرست ناگزیر هستند خود را با‬          ‫میکند‪ .‬البته نظامهای حقوق ملی نیز‪ ،‬به ویژه در جوامع‬
‫مفاهیم زیربنایی علم حقوق بینالملل آشنا سازند‪ ،‬از‬         ‫دمکراتیک‪ ،‬اغلب تصریح دارند که جنایتکار باید محاکمه و‬                                     ‫فشار قرار داد‪.‬‬
‫کلیگوییهایی که گاهی در آنها خطاهای عمدهای مشاهده‬         ‫مجازات شوند‪ .‬بر همین اساس بند ‪ ۳‬از ماده ‪ ۳۸‬اساسنامه‬     ‫راه چاره چیست؟ دو راه حل در حقوق بشر بینالمللی‬
‫میشود پرهیز کنند‪ ،‬و تا آنجایی که امکان دارد از تحلیلهای‬  ‫دادگاه بینالمللی دادگستری تصریح میکند که «اصول‬          ‫پیشنهاد می شود (بیآنکه فرصت باشد آنها را در اینجا‬
‫سطحی و سرگرم کننده خود را رها سازند تا بتوانند با هدف‬    ‫حقوقی عمومی شناخته شده نزد ملل متمدن جزو منبع‬           ‫توضیح دهیم)‪ .‬اول اینکه این موارد نقض فاحش حقوق‬
‫عالی انجام وظیفه نسبت به مردم و میهن در این شرایط‬        ‫حقوق بینالملل به حساب میآیند»‪ .‬به همین دلیل‪ ،‬ماده‬       ‫بشر و به خصوص اعدامها (البته اعدامهای غیرسیاسی) به‬
‫خطیر ادا کنند‪ .‬افزون بر این‪ ،‬این موضوع مهم را نیز در‬     ‫‪ ،۲۱‬بند ‪ ،۱‬بخش سوم اساسنامه دادگاه کیفری بینالمللی نیز‬  ‫حوزه فعالیتهای شورای حقوق بشر کشاند‪ .‬راه حل دیگر‬
‫نظر گیرند که جنایتکاران نه فقط مسئولان و مقامات رده‬      ‫تصدیق می کند که «اصول کلی حقوقی ناشی از قوانین ملی‬      ‫این است که با استمداد از رژیمهای مسئولیت بینالمللی‬
‫بالای رژیم اسلامی‪ ،‬بلکه همه مدیحهسرایان و چاپلوسانی‬      ‫نظامهای حقوقی جهان» به عنوان منبع ثانویه حقوق در‬        ‫دولتها‪ ،‬از طریق تحرکات دقیق حقوقی دولتها را بر آن‬
‫که خواه در لباس به اصطلاح روحانیت خود را قرار دادهاند‪،‬‬                                                           ‫داشت تا رژیم اسلامی را در تنگنا قرار دهند‪( .‬این نویسنده‬
‫و خواه آنانی در جایگاه روشنفکر(نمایی) جنایتهای رژیم‬                  ‫دیوان کیفری بینالمللی به حساب میآیند‪.‬‬       ‫مکانیزمهای حقوقی آنرا چندین بار توضیح دادهام که اغلب‬
‫را تحریک ‪ ،‬یا توجیه میکنند‪ ،‬و یا لابیگران ریز و درشت و‬   ‫با این اوصاف تردیدی نیست که همه عاملان وقوع جنایت‬
‫گماشتگان رژیم اسلامی در خارج کشور‪ ،‬نمیتوانند در فردای‬    ‫اعدامهای سیاسی مسئول عمل جنایتکارانه خود هستند‪،‬‬                        ‫در کیهان محترم لندن انتشار یافتهاند)‪.‬‬
‫ایران آزاد و دمکراتیک از همدستی و معاونت خود در انجام‬                                                            ‫اما موضوع اعدامهای سیاسی ماهیتا موجد جنایتی است‬
                                                         ‫*دکتر محمود مسائلی بنیانگذار و دبیرکل افتخاری اندیشکده‬  ‫که در حیطه حقوق کیفری بینالمللی قرار میگیرند‪ .‬یعنی به‬
                       ‫جنایات انجام شده بگریزند‪.‬‬         ‫بینالمللی نظریههای بدیل؛ با مقام مشورتی نزد سازمان ملل‬  ‫مراتب شنیعتر از موارد نقض حقوق بشر است که در حوزه‬
                                                         ‫متحد؛ بنیانگذار و مدیر مرکز مطالعات عالی حقوق بشر و‬     ‫حقوق بشر بینالمللی قرار میگیرد‪ .‬در اینجا راه حل را باید‬
 ‫‪[۸] Universal jurisdiction‬‬                                                                                      ‫در دو مکانیزم عمده جستجو نمود‪ .‬اول پیگیری بر خورد با‬
 ‫‪[۹] Customary international law‬‬                                               ‫توسعه دمکراتیک؛ اتاوا؛ کانادا‬     ‫این جنایتها از طریق اعمال اصل صلاحیت جهانشمول[‪]۸‬‬
 ‫‪[۱۰]Autdereautjudicare–Prosecuteorextradite‬‬                                                                     ‫که خود به رویکرد معروف حقوق عرفی بینالمللی[‪]۹‬‬
 ‫‪[۱۱] For the purpose of facilitating the com-‬‬           ‫‪[۱] Complicity in the commission of crime‬‬               ‫(مجازات کنید یا مسترد نمایید)[‪ ]۱۰‬کشیده میشود‪ .‬در این‬
 ‫‪mission of such a crime, commission or its at-‬‬                                                                  ‫مورد هم نوشتارهایی توسط کیهان لندن به چاپ رسیده‬
 ‫‪tempted commission, including providing the‬‬             ‫‪[۲] Aiding‬‬                                              ‫است‪ .‬مکانیزم دوم به عملکرد و صلاحیت دادگاه کیفری‬
 ‫‪means for its commission.‬‬                                                                                       ‫بینالمللی باز میگردد‪ .‬دراین زمینه هم نوشتارهایی مکتوب‬
 ‫‪[۱۲] Prosecutor v. Tadić, ICTY Case No IT-‬‬              ‫‪[۳] Instigation‬‬
 ‫‪94-1, Appeals Chamber Judgment, 15 July‬‬                                                                                  ‫و هم تلویزیونی برای علاقمندان موجود است‪.‬‬
 ‫‪1999, at 195-226‬‬                                        ‫‪[۴] Abetting‬‬                                            ‫در ادامه این نوشتار فقط اشاره کوتاهی به بحثی درباره‬
 ‫‪[۱۳] Prosecutor vs. Delalić et al. (‘Čelebići Ap-‬‬                                                               ‫همدستی و مباشرت در شکلگیری جنایت اعدام آنگونه که‬
 ‫‪peal Judgment’) ICTY Case No. IT-96-21-A,‬‬               ‫‪[۵] International human rights law‬‬                      ‫در حوزه حقوق کیفری بینالمللی قرار می گیرد‪ ،‬اشاره می‬
 ‫‪Appeal Judgment, 20 February 2001, at 178‬‬                                                                       ‫شود‪ .‬اساسنامههای دیوانهای کیفری موقت برای رسیدگی‬
                                                         ‫‪[۶] International criminal law‬‬                          ‫به جنایات ارتکابی صربها در یوگسلاوی سابق (ماده ‪ ۷‬بند‬
                                                                                                                 ‫‪)۱‬؛ روآندا (ماده ‪ ۶‬بند ‪)۱‬؛ دادگاه ویژه برای جنایتهایی‬
                                                         ‫‪[۷] Intrinsic rights‬‬                                    ‫که در سیرالئون انجام شدند (ماده ‪ ۶‬بند ‪)۱‬؛ دادگاه ویژه‬
                                                                                                                 ‫برای رسیدگی به جنایات انجام شده در کامبوج (ماده ‪)۲۹‬؛‬
                                                                                                                 ‫و همچنین دادگاه کیفری بینالمللی (ماده ‪ ،۲۵‬بند ‪ ۳‬بخش‬
                                                                                                                 ‫‪ )۳‬به روشنی اشکال مختلفی از همدستی را در شکلگیری‬
                                                                                                                 ‫این نوع جنایت را توضیح دادهاند‪ .‬این همدستی شامل‬
                                                                                                                 ‫برنامهریزی‪ ،‬تشویق به عمل جنایتکارانه‪ ،‬توجیه آن‪ ،‬تحریک‬
                                                                                                                 ‫کردن‪ ، ،‬کمک به وقوع آن میشود‪ .‬منظور از همدستی‬
                                                                                                                 ‫و مشارکت در جنایت این است که هم آنهایی که در‬
                                                                                                                 ‫شکلگیری جنایت (بطور غیرمستقیم) دخالت داشته باشند‪،‬‬
                                                                                                                 ‫میبایست برای عمل جنایتکارانه خود مسئول شناخته شده‬
                                                                                                                 ‫و مجازات شوند‪ .‬اساسنامه دادگاه کیفری بینالمللی در ماده‬
                                                                                                                 ‫‪ ۲۵‬صلاحیت دادگاه را ناظر بر مسئولیت افرادی حقیقی‬
                                                                                                                 ‫(و نه حقوقی مانند کشورها و دولتها) میداند که «به‬
   10   11   12   13   14   15   16   17   18   19   20