Page 46 - (کیهان لندن - سال چهلم ـ شماره ۴۴۳ (دوره جديد
P. 46

‫صفحه‌‌‌‪‌‌4‌‌‌6‬شماره‌‪‌1۹0۹‬‬
                                                                                                                  ‫جمعه ‪ 1‬تا ‪ ۷‬دیماه ‪140۲‬خورشیدی‬

‫بودجهی مهجور عمرانی؛ فقط ‪ ۱۰‬درصد از بودجه امسال برای «آبادانی»‬
                  ‫کشور تخصیص داده شد‬

‫کمیسیون تلفیق برنامه هفتم مجلس شورای اسلامی‪ ،‬در‬          ‫در بودجه سال آینده توضیح داد‪« :‬هرچه هزینههای جاری‬        ‫=عضو هیئت رئیسه کمیسیون تلفیق بودجه در مجلس‬
‫حال حاضر حدود ‪ ۸۰‬هزار طرح نیمهتمام در کشور وجود‬          ‫را تقویت کنیم؛ در واقع از بخشهای عمرانی و حمایتهای‬
‫دارد‪ .‬محسن زنگنه مهرماه امسال تأکید کرده بود که حتی‬      ‫بخشهای تولیدی کم میکنیم‪ .‬این موضوع مربوط به این‬          ‫شورای اسلامی در اینباره گفته است «عددی که دولت در‬
‫اگر صد درصد بودجه عمرانی هر سال تخصیص پیدا کند‪،‬‬          ‫دولت هم نیست و سالهای طولانی است که با این مشکل‬          ‫بودجه برای بخش عمران در نظر میگیرد حبابی است‪ .‬تا‬
‫با توجه به تورم و افزایش هزینه اجرای طرحهای انباشت‬       ‫مواجه هستیم‪ .‬با توجه به اینکه دولتها به موضوع تورم‬       ‫امروز تنها ‪ ۱۰‬درصد از بودجه تخصیص داده شده است‪».‬‬
‫شدهی عمرانی‪ ۱۵ ،‬تا ‪ ۲۰‬سال طول میکشد که ‪ ۸۰‬هزار‬           ‫اهتمام جدی ندارند و نمیتوان معیشت را نادیده گرفت‪،‬‬        ‫=برخی طرحها و پروژهها بیش از ‪ ۲۰‬سال است در‬
                                                         ‫بنابراین مرتب بودجههای جاری را افزایش دادیم و از سوی‬     ‫انتظار بودجه برای اجرا یا تکمیل هستند و میانگین عمر‬
         ‫طرح عمرانی نیمهکاره در کشور به پایان برسد!‬
‫محسن زنگنه عدم بهرهمندی از بخش خصوصی برای اجرای‬                      ‫دیگر دچار گرفتاری در بحث تورم شدیم‪».‬‬             ‫پروژههای عمرانی نیمهکاره به ‪ ۱۶‬سال رسیده است‪.‬‬
‫طرحهای عمرانی را از جمله مشکلاتی ارزیابی کرده بود که‬     ‫بر اساس برنامه ششم توسعه قرار بوده سهم اعتبارات‬          ‫یک عضو هیئت رئیسه مجلس شورای اسلامی خبر داده‬
‫سبب انباشت پروژههای عمرانی شده است‪ .‬او همچنین گفته‬       ‫عمرانی از بودجه عمومی افزایش یابد و به ‪ ۲۳‬درصد برسد‪.‬‬     ‫که تنها ‪ ۱۰‬درصد از بودجه امسال برای بخش عمران و آبادی‬
‫بود شیوه طراحی شده از سوی دولت برای مشارکت بخش‬           ‫با این حال‪ ،‬بالاترین سهمی که در سالهای گذشته به بخش‬      ‫کشور تخصیص داده شده است‪ .‬بودجه عمرانی سالهاست‬
‫خصوصی نیز برای بخش خصوصی جذابیت ایجاد نمیکند‪.‬‬            ‫طرحهای عمرانی اختصاص یافته‪ ۱۷ ،‬درصد بوده است‪ .‬در‬         ‫به عنوان یکی از منابع دولت برای پرداخت هزینههای‬
‫سخنگوی کمیسیون تلفیق برنامه هفتم مجلس شورای‬              ‫لایحه پیشنهادی دولت برای سال آینده نیز سهم بودجه‬          ‫جاری از جمله حقوق کارکنان مورد استفاده قرار میگیرد‪.‬‬
‫اسلامی مثال زده و گفته بود که « چرا بخش خصوصی‬                                                                     ‫بودجه عمران و آبادی به عنوان یکی از مهمترین‬
‫نمیآید در آزادراه سرمایه گذاری کند‪ ،‬چون ما میآییم‬                                  ‫عمرانی ‪ ۱۵‬درصد است‪.‬‬            ‫بخشهای توسعهای بودجه در هر کشوری‪ ،‬سالهاست‬
‫چطور سود آن را حساب میکنیم؟ میگوییم سود تسهیلات‬          ‫جدا از اینکه بخش عمرانی سهم ناچیزی از بودجه سالانه‬       ‫که در جمهوری اسلامی قربانی ناترازی بودجه سالانه شده‬
‫بانکی ‪ ۲۳‬درصد است‪ ۳ ،‬درصد هم شما بالاسری سود برای‬        ‫را دارد‪ ،‬عدم تخصیص همین منابع محدود نیز سبب انباشت‬       ‫و دولتهای مختلف با دستبرد به این بخش از بودجه‪،‬‬
‫آن حساب میکنیم‪ ،‬بعد محاسبه میکنیم میگوییم تو بیا‬         ‫طرحهای عمرانی شده بطوری که برخی طرحها و پروژهها‬          ‫هزینههای جاری را پوشش میدهند‪ .‬در نتیجهی چنین‬
‫آزادراه را بساز‪ ،‬ما ‪ ۱۰‬سال در اختیار تو قرار میدهیم‪ .‬آن‬  ‫بیش از ‪ ۲۰‬سال است در انتظار بودجه برای اجرا یا تکمیل‬     ‫روندی است که برای پروژههای صنعتی جدید‪ ،‬توسعه و‬
‫میگوید برای من نمیصرفد‪ ،‬من میتوانم این سرمایه ام را‬      ‫هستند و میانگین عمر پروژههای عمرانی نیمهکاره به ‪۱۶‬‬       ‫بهروزرسانی بخشهای مختلف صنعتی‪ ،‬و همچنین احداث‬
‫در خیلی جاهای دیگر صرف کنم و برای من ‪ ۱۰‬سال قابل‬
                                                                                       ‫سال رسیده است‪.‬‬                   ‫و حفظ و نگهداری زیرساختها پولی وجود ندارد‪.‬‬
    ‫صرفه نیست که این سرمایهگذاری که کردم برگردد‪» .‬‬       ‫بر اساس گزارشها تعداد طرحهای کلانی که براساس‬             ‫دولت ابراهیم رئیسی تبلیغات گستردهای برای افزایش‬
‫پس از آنکه در لایحه بودجه ‪ ۱۴۰۲‬مشخص شد دولت‬              ‫قانون بودجه سال ‪ ۱۴۰۱‬باید در انتهای این سال به پایان‬     ‫‪ ۲۶‬درصدی بودجه عمرانی کشور در سال ‪ ۱۴۰۲‬نسبت به‬
‫سهم بودجه عمرانی را نسبت به سال پیشتر ‪ ۲۶‬درصد‬            ‫میرسیدند برابر ‪ ۱۱۷‬طرح بوده است که از این تعداد ‪۱۰۵‬‬      ‫سالهای گذشته به راه انداخته بود‪ .‬این در حالیست که‬
‫افزایش داده‪ ،‬محمود فاطمی عقدا کارشناس ارشد مسکن‬          ‫طرح همچنان در قانون بودجه سال ‪ ۱۴۰۲‬کل کشور تکرار‬         ‫اکنون مشخص شده در سه فصل نخست امسال تنها ‪۱۰‬‬
‫گفته بود که اگر صد در درصد این مبلغ هم پرداخت شود‬        ‫شدند که نشاندهنده عدم تکمیل بهموقع طرحها مطابق با‬
                                                         ‫برنامه زمانی است‪ .‬یکی از نتایج پاس دادن طرحها از سالی‬             ‫درصد از این بودجه اختصاص پیدا کرده است!‬
                 ‫میتواند تاسیسات را نگهداری کند!‬         ‫به سال بعد‪ ،‬افزایش هزینه اجرای آنها به دلیل افزایش تورم‬  ‫جبار کوچکینژاد عضو هیئت رئیسه کمیسیون تلفیق‬
‫محمود فاطمی عقدا با تأکید بر اینکه طی سالهای‬                                                                      ‫بودجه در مجلس شورای اسلامی در اینباره گفته که «عددی‬
‫گذشته گاهی تخصیص بودجه عمرانی صفر درصد بوده‪،‬‬                               ‫و گرانتر شدن اجرای پروژه است‪.‬‬          ‫که دولت در بودجه برای بخش عمران در نظر میگیرد‬
‫افزوده بود که بودجههای در نظر گرفته شده برای بخش‬         ‫اختصاص نیافتن بودجه عمرانی دهها هزار طرح کوچک و‬          ‫حبابی است‪ .‬در سال ‪ ۱۴۰۲‬حدود ‪ ۳۴۰‬همت بودجه‬
‫عمرانی در سالهای اخیر هیچگاه تخصیص اعتبار کامل پیدا‬      ‫بزرگ را در استانهای مختلف به طرحهای نیمهکاره تبدیل‬       ‫عمرانی در نظر گرفته شد اما تا امروز تنها ‪ ۱۰‬درصد از‬
‫نکرده و عملا به همین دلیل زیرساختهای توسعه کشور‬          ‫کرده است که در برخی تنها کلنگ طرح طی مراسمی زده‬
‫دچار مشکل شده است و نیاز به بهروزسانی و ترمیم دارد‪.‬‬                                                                                 ‫بودجه تخصیص داده شده است‪».‬‬
                                                                                            ‫شده است!‬              ‫عضو هیئت رئیسه مجلس شورای اسلامی تأکید کرده که‬
                                                         ‫بر اساس آمارهای رسمی و با اعلام محسن زنگنه سخنگوی‬        ‫«این بحثها در حوزه اقتصاد وجود دارد و دولت در حال‬
                                                                                                                  ‫حاضر درخواست کرده که از صندوق توسعه ملی ‪ ۲۰‬درصد‬
                                                                                                                  ‫برداشت و بودجه عمرانی را پرداخت کند‪ .‬این مساله نشان‬
                                                                                                                  ‫میدهد که درآمدها تحقق پیدا نکرده و دولت کسری بودجه‬
                                                                                                                  ‫دارد‪ ،‬بنابراین مجبور است که از صندوق توسعه ملی برداشت‬
                                                                                                                  ‫کند‪ .‬در سال آینده نیز همین مشکل پیش خواهد آمد‪».‬‬
                                                                                                                  ‫در لایحه پیشنهادی دولت برای بودجه سال آینده نیز‬
                                                                                                                  ‫بخش هزینه پرداخت حقوق و دستمزد حدود نیمی از‬
                                                                                                                  ‫منابع بودجه را به خود اختصاص داده است‪ .‬با توجه به‬
                                                                                                                  ‫اینکه تحقق منابع درآمدی بودجه نیز با تردیدهایی جدی‬
                                                                                                                  ‫روبروست‪ ،‬به نظر میرسد در سال آینده نیز بودجه عمران‬

                                                                                                                     ‫و آبادی کشور قربانی کسری بودجه دولت خواهد شد‪.‬‬
                                                                                                                  ‫بابک نگاهداری‪ ،‬رئیس مرکز پژوهشهای مجلس شورای‬
                                                                                                                  ‫اسلامی‪ ،‬اعلام کرده که در بخش مصارف‪ ،‬لایحه بودجه ‪۱۴۰۳‬‬
                                                                                                                  ‫حدود ‪ ۴۵‬درصد منابع عمومی به حقوق و دستمزد‪۱۶ ،‬‬
                                                                                                                  ‫درصد به صندوقهای بازنشستگی‪ ۱۵ ،‬درصد به اعتبارات‬
                                                                                                                  ‫عمرانی‪ ۹ ،‬درصد به بازپرداخت اصل اوراق مالی و ‪ ۱۵‬درصد‬

                                                                                                                                  ‫به سایر مصارف اختصاص یافته است‪.‬‬
                                                                                                                  ‫محمدحسین فرهنگی‪ ،‬عضو کمیسیون صنایع مجلس نیز‬
                                                                                                                  ‫پیرامون این موضوع و با اشاره بر افزایش هزینههای جاری‬
   41   42   43   44   45   46   47   48   49   50   51